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不忘初心 砥砺前行 全心全意为人民服务 ——阎良区2016年度工作亮点回眸
发布时间:2016-11-16 15:26:05       来源:阎良区考核办
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今年以来,面对经济下行压力持续加大,区委、区政府认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,在挑战中把握机遇,在创新中寻求突破,在发展中破解难题,在服务中改善民生,坚持以人为本、民生为重,始终把民生项目摆在优先位置,把社会发展急需、人民群众热盼的好事办好、实事办实,极大提升了广大市民群众的满意度和幸福感。

亮点一:

多措并举 千方百计扩大就业

为认真贯彻落实省市关于稳定和扩大就业的决策部署,我区加大力度,多措并举,着力推进农村劳动力就地就近转移就业。加强培训,提升就业技能。先后9次下乡开展政策信息宣传活动,发放各类政策法规宣传材料2000余份,招工信息4000余份、农民工务工手册2500多本,将就业政策和岗位送到群众家门口。以“企业下订单、镇街定名单、政府来买单”的形式,组织开展技能培训27期、创业培训23期、被征地农民技能培训5期,累计培训农村富余劳动力2500余人。通过培训,转移就业人员掌握了基本的劳动法律法规,增强了就业技能,提高了就业竞争力。

摸底建库,搭建职介平台。建立了农村劳动力信息资源库和企业用工数据库,累计采集农村劳动力数据56889人,填写劳动力信息卡15000余张,采集辖区企业信息110家,与9家企业签订劳务对接协议。坚持每月28日定期举办招聘会,根据群众需求组织开展“就业服务大篷车”进镇街活动,累计举办招聘会10场,参会企业212家,629名农村富余劳动力与用工单位达成了用工意向。同时,倾力扶持农村富余劳动力创业,发放创业促就业小额担保贷款2903万元,扶持416人成功创业。经过努力,我区2125名农村富余劳动力实现了就地就近转移就业。

亮点二:

凝心聚力 办人民满意教育

全面深化教育综合改革,启动实施陕西省教育管办评分离改革试点。启动实施普通高中3年免学费政策,13年免费教育达标率100%,全面实施义务教育学生营养改善计划,惠及学生11648名。建成启用武屯、北屯2所公办幼儿园,顺利完成新兴中心小学教学楼和操场、西飞一中公寓楼、关山粟邑小学教学楼和室外场地改造等3所学校改扩建,启动实施阎良一中扩建项目,教育基础办学条件进一步改善。

培养省市级师德先进个人4名,推荐认定省级教学能手、学科带头人9名。隆重召开了庆祝第32个教师节暨“十二五”教育贡献奖颁奖典礼,表彰先进个人38名,教师专业化建设成效显著。深入推进学校精细化管理,引进学校增值评价、学习诊断系统和“乐学乐教”平台,开展应用推广;成功举办阎良教育公益讲堂4期14场次;高水平承办了西安市2016年中学生田径运动会。教育教学质量实现新突破,2016年我区中、高考喜获“双丰收”,全区高考二本上线率达到52.35%,较去年提高7.2个百分点;中考平均分较全市平均分高出27.95分,跻身全市第四名。

亮点三:

构建联动机制 创新医疗模式

以深化医改为统领,以提升群众对医疗卫生工作的满意度为重点,多项并举,改革创新,不断提升医疗卫生服务水平。“二三四上下联动诊疗”提升服务能力。即卫生院每周二下派专家到镇村一体化卫生室开展医疗服务活动;根据卫生院医疗需求,周三组织二级医疗机构专家到卫生院坐诊、查房、学术讲座,讨论卫生院在卫生室坐诊遇到的疑难病例,并提供解决方案;根据全区医疗需求,周四聘请省市专家来阎开展服务,解决二级医疗机构下卫生院遇到的疑难病例,进一步提升了基层医疗机构服务能力。

“航空城健康卫士”活动缓解群众看大病难。依托省市三级医院的服务优势和教育卫生基金,从省市10家知名三甲医院聘请专家为我区“航空城健康卫士”,定期来阎良开展义诊、坐诊、讲座、健康咨询等医疗服务活动,实现优质医疗资源下沉,使群众在家门口就能享受到三甲医院的诊疗服务,截止10月底,共36名专家来我区开展了16次活动,共接诊940人。

区域医药卫生信息化提升医疗卫生服务效能。深入实施“互联网+医疗”,横向拓展与驻区医疗机构信息互通,纵向加强与省市级卫生信息平台对接。增加政务公开力度,对阎良卫生网进行升级,方便群众网上咨询查询、自主管理个人健康档案。开展居民健康卡项目建设,选定合作银行并签署合作协议,为尽快实现全面发行奠定坚实基础。

亮点四:

加快基础设施建设 丰富群众文化生活

公共文化服务设施不断完善。建成西安市首家高标准、功能完善的区县综合性文体中心,文化馆、图书馆、体育馆面向社会免费开放,博物馆即将投入使用,非遗展览馆项目建设稳步推进;新建蓝天、腾飞等大型文化广场,广场舞等全民文化体育建设活动蓬勃开展;实现了农家书屋、村级文化活动室、农村农民体育建设工程在全区80个行政村的全覆盖。

公共文化服务网络逐步形成。实现了区综合文体中心,镇街文化站、社区文体活动中心、村级文化活动室的公共文化基础运营全覆盖;区作家协会、摄影协会、书画协会、戏曲协会、非遗协会、象棋协会、篮球协会等文化社团蓬勃兴起,社会公共文化服务联盟基本成立;形成了以文化信息资源共享工程、广播电视网络村村通,数字电影服务为一体的公共文化数字服务网络。

公共文化服务效能明显提高。航空城文化艺术节、旅游节、建区45周年、50周年文化演出、惠民演出、夏日广场、文化下乡、全民读书月、全民健身等品牌文化活动为群众提供了丰富优秀的文化产品;建立区文化艺术培训中心,定期开展舞蹈、书法、绘画、音乐、摄影、文学创作等免费培训班及基层文化骨干培训班,下基层、进社区、到村组开展演出、公共文化培训、流动图书服务等近百余场次。

亮点五:

狠抓食品安全 保障群众健康

认真履行监管职能,抓重点,攻难点,解难题,创新工作思路,今年4月份,我区被省政府授予“陕西省食品安全示范区”称号。全面理顺“三证合一”许可办理流程,全年共受理发放《食品经营许可证》580件;加大对“四品一械”生产经营单位的巡查力度,创新“两图两档一承诺”监管模式,推动落实小作坊“一票通”、婴幼儿配方乳粉“1123”监管、药品零售企业精细化监管工作;完成改造提升小餐饮165户、“明厨亮灶”210家,均提前超额完成全年任务;切实加强学校食堂量化分级管理,动态等级评定覆盖率达到100%。

强化监督,专项整治震慑有力。扎实开展“三小”综合整治提升,全区共摸排登记小作坊109户、完成许可备案102户、劝退7户,摸排登记小餐饮303户、完成许可备案303户,摸排登记小摊贩155户、完成许可备案155户,实现全区“三小”符合条件的许可备案率100%、建立监管档案率100%;全年组织开展了农村食品安全、校园及其周边、“农家乐”、早市饮食摊点治理、农贸市场及其周边、处方药、医疗器械等30余项专项整治,共查处“四品一械”违法案件188件。实现全区4个农贸市场快检室全覆盖,全面通过市级达标验收,标准化建设走在全市前列;全年共抽检食品1138批次,检出不合格食品9批次并依法处置;深入开展食品快检进社区活动,共计开展食品快检进社区96次,现场检测样品992批次,接受群众咨询711人次,发放宣传材料3000余份。

亮点六:

综合施策 助力缓堵保畅

加大缓堵保畅工作力度,整合资源,为群众提供更好的交通环境和出行条件。打通断头路缓解城区交通压力。投资1500万元打通铝业路、铁路专用线西路等城市道路,有效缓解了交通拥堵现象,满足了群众出行需要;开辟右转机动车道,进行护栏隔离,有效减少了车辆等待时间,增加了道路通行效率;加大易堵路段机动车调头处改造;完成农兴村十字口、一飞院行政楼门口等10处改造,拆除胜利街文化路十字、迎宾大道匝道两侧等道路沿线影响通行的废旧电杆(通信杆)、拉线等设施,确保非机动车和行人通行畅通。

加快停车场建设。建设公共停车位454个,公建配建车位770个。合理施划停车位,在满足非机动车通行要求的前提下,施划胜利街、白云路、新华街、迎宾大道等路段停车位1400个,既方便了群众停车,又改善道路周边静态交通环境。推进驻区单位自有停车场对外开发,已联系一飞院、试飞院等片区将自有停车场对外开放,满足群众停车需求。

安装交通设施。先后对14条道路交通标线进行统一施划,施划标线面积22000平方米。实施政府机关门前、集贸市场门前等人群聚集区的黄色网格状禁停区域,缓解聚集区出行压力。设置道路交通隔离护栏1公里,有效遏制了行人横穿马路导致的交通事故,提升了道路通行能力。

亮点七:

群防群治 创建“平安阎良”

围绕“理思路、抓重点、补短板、重实效”的主导思想,认真谋划,整合力量,全力推进平安阎良建设。继续推进实施扎牢“篱笆工程”。组织实施66个小区视频监控建设,完成104个居民小区门禁系统安装任务,协调59个小区配备了专业巡逻设备,目前全区23个社区,186个小区已全部实现视频监控全覆盖。以新兴街办为示范,实施云平台下的村级视频监控建设,计划年底前全面推开80个村视频监控建设。

创新实施了门卫保安达标竞赛活动。从小区治安防范抓起,坚持开展门卫保安达标竞赛活动,有计划地开展门卫保安培训,结合社区防范“红蓝对抗”演练,从门卫制度、在岗职责、应变能力三方面检验门卫保安防范水平,每月评选出10个优秀保安岗表彰奖励,颁发流动红旗。

创新实施了针对易肇事肇祸精神病患者的“五人管控小组”工作方法,从重点人管控基础做起,坚持开展严重精神障碍患者排查核查,摸清底数,五人管控小组动态管理跟踪,每年对优秀管控小组进行表彰奖励。针对群众反映强烈的社会治安问题开展5项专项整治行动,打击违法犯罪行为,降低发案率。

亮点八:

攻坚克难 治污减霾保蓝天

围绕水、气同治两大重点,以改善环境质量为核心,全面开展环境整治工作,区域环境空气质量得到持续改善。截止11月15日,全区空气优良天数188天,其中优级天数达到24天,比全市多6天,PM10浓度下降比例位于全市前列,超出全年考核标准。

提前完成建城区外20蒸吨以下燃煤锅炉综合治理。全面推进建成区外20蒸吨以下燃煤锅炉实施综合治理,西安安诺乳业有限公司1台4蒸吨燃煤锅炉、陕西圣唐秦龙乳业有限公司3台4蒸吨燃煤锅炉提标改造工作于9月底前提前完工,完成市考目标任务。

强力推进“砂石厂、石灰厂、粘土砖厂”清理整顿。对辖区内的砂石厂、石灰厂、黏土砖厂逐一进行排查,按照整治标准,该治理的治理,该取缔的取缔,已对宏远砂石厂、付涛砂石厂、桥东水泥制品、宋刚砂石厂等8家砂石厂、石灰厂完成取缔,并通过检查验收。

率先建成洁净煤配送体系,违规煤炭经营场点取缔全面完成。采用联合执法的形式,开展集中治理工作。全区建成区外煤炭经营市场共65家,现已通过洁净煤布点44户,取缔21家。阎良区在全市率先完成煤炭交易体系建设,受到市上肯定。

亮点九:

全民共同参与 同创美好家园

以整治市容市貌、环境卫生、市场秩序为重点,由政府行为转变为全民治理、全民参与,多措并举,主动作为,城市环境综合整治取得阶段性成果,城市面貌发生明显变化。在西安市上半年城市治理工作满意度调查中,我区市民满意度位列全市第一。

在全市率先开展农村环境卫生整治。率先将城市治理工作延伸至农村,通过开展农村环境卫生示范村和先进村创建活动,创建示范村8个、先进村2个,发挥示范带动效应,全面提升农村环境卫生。同时,积极开展“环境卫生星级示范户”、签订“门前三包责任书”、发放“告村民书”等形式,发动群众参与到环境卫生管理工作中,农村环境卫生提升成效显著。

城市管理工作逐步长效化。将市上“3大类、12项” 重点治理任务细化充实到“3大类、16项”,并层层落实责任,压茬推进。随着城市治理工作的深入开展,像扬尘污染、占道经营、广告牌匾整治等一些城市管理工作由原来的治一治、停一停,向长效化管理逐步转变,长期积累的一些问题也在这次城市治理中得到了解决,工作方式也由原来的突击检查向长效化转变。建立了小区物业市场淘汰制,对连续三次检查考评后三位的物业管理公司,淘汰出我区物业管理市场。

亮点十:

加强廉洁自律 改进干部作风

认真落实党风廉政建设监督责任,全面提升监督执纪问责的有效性,推动反腐倡廉建设向纵深发展。强化廉政教育,持续巩固风清气正的政治生态。组织廉政文化展演、“廉洁齐家话家风”座谈会等廉政文化活动;在区电视台开设家风建设栏目,利用广告宣传牌、大型电子屏定期滚动宣传家风建设有关内容,向全区处级干部发放家风建设书籍400余册;开通“阎良纪检监察”微信公众号,向全区党员干部编发廉政短信5000余条次,建设农村廉政文化广场1个。开展全区纪检干部作风纪律整顿活动,拧紧管党治党的思想“螺丝”。

突出制度创新,将制度“笼子”扎得更加紧密。在重点领域、关键环节和与群众利益密切相关的工作中创新制度、堵塞漏洞。坚持落实“五个一批”廉洁过节要求,坚持作风纪律月检查和责任包抓长效机制,重点对节日前后作风纪律、节日期间值班安排、公款购节礼、车辆封停等情况进行检查,今年以来,共开展监督检查5次。

聚焦主业,直面问题,强化督查通报。坚持“严”字当头,“管”处用力,重点围绕落实“两个责任”不力、违反中央八项规定精神、损害群众利益不正之风和腐败问题、干部懒政怠政、为官不为等进行重点督查和专项巡查。推行“区纪委常委+办案对子+纪检监察室”办案模式,开展扶贫领域专项督查巡查,全力查处腐败问题,坚决打赢基层正风反腐攻坚战。截至目前,共查处侵害群众利益不正之风和腐败问题线索31件,初核31件,立案28件,党政纪处分32人,移送司法3人,组织处理3人。

亮点十一:

精准服务 亲商助企见成效

自全市千人亲商助企活动开展以来,我区积极行动,扎实有效的开展此项工作,着力解决企业经营和项目进展中存在的问题。从政策宣传方面为企业发展服务。花费1.8万元搜集整理编印了«企业发展政策汇编»。组织帮扶干部率先学习,学透学懂,并在第一时间送达企业,指导企业用活、用好、用足各项扶持政策。

实行帮办、陪办、代办服务机制。对项目申请办理的审批类事项,由亲商助企干部代企业做好材料送审、上报、协调等服务,最终将办理结果送达项目单位;对需要项目单位亲自办理的事项,由亲商助企干部陪同办理,做好协调服务工作;项目建设中遇到的具体问题,由扶助干部直接向分管区级领导和职能部门反映,综合协调进行解决。

解决企业反映问题成效显著。截止目前,全区“亲商助企”活动成效显著。助企干部共发现问题60个,主要包括环保、土地、融资、企业诈骗、子女入学等方面问题,其中A类问题9个、B类问题50个、C类问题1个、D类问题0个,已解决问题23个。对于企业反映的融资难问题,亲商助企干部积极协调邮政储蓄银行,尽全力帮助企业解决资金问题。目前,共为亚宏面粉厂、航城面粉厂等6家企业协调贷款5300余万。

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