国家税务总局西安阎良国家航空高技术产业基地税务局积极推行“首违不罚”制度，通过政策细化、精准宣传、规范执行，让税务执法既有力度更有“温度”，助力辖区经营主体轻装上阵、健康发展。
细化政策清单，明确适用边界。结合税务征管实际，梳理“首违不罚”适用情形，法制科围绕税务登记、纳税申报、发票管理等领域，对辖区企业明确“初次违法、危害后果轻微、及时改正”三大适用条件，形成清晰可操作的“首违不罚”事项清单。同时对不予适用的情形作出明确界定，确保西安航空基地税务局执法人员在实践中“有章可循、精准把握”，保障政策执行的公平性与规范性。
多维宣传辅导，促进政策知晓。构建“线上+线下”立体宣传矩阵。线上，依托电子税务局、微信公众号、纳税服务群等渠道，推送“首违不罚”政策解读、案例解析、操作指引等内容，用通俗易懂的语言向辖区纳税人缴费人普及政策要点；线下，多次组织各条线业务骨干走进企业开展政策宣讲、专题培训和一对一辅导，面对面解答辖区纳税人关于税收优惠政策的适用范围、办理流程等疑问，切实提高政策知晓率和覆盖面。
规范执法流程，确保刚柔有度。在开展税收执法过程中，严格规范执法程序。对于符合“首违不罚”条件的纳税人，执法人员指出违法事实，进行税法宣传和风险提醒，同时督促其立即改正违法行为。建立“首违不罚”台账，对适用对象、违法情形、整改情况等进行详细记录，强化后续跟踪管理，确保纳税人真改实改，避免同类违法行为再次发生。对于整改不到位或再次违法的，依法依规严肃处理，实现“宽严相济、刚柔并施”。
下一步，西安航空基地税务局将持续优化“首违不罚”制度实施细则，深化政策宣传与执行质效，为营造法治化、便利化的营商环境贡献税务力量。
