关于印发2021年第4期“安全知识月月学、事故警钟月月敲”学习资料的通知
区安委会各成员单位：
区委副书记、区长苟继东在2021年第3期“安全知识月月学、事故警钟月月敲”学习资料上批示：这种形式的学习资料很好，要坚持。
请各单位认真组织学习苟区长批示精神，用好“安全知识月月学、事故警钟月月敲”学习资料，进一步提高安全管理知识水平和管理能力，全力确保我区安全生产形势持续稳定向好。
现将2021年第4期资料印发给你们，请各单位认真组织学习讨论和实践应用，进一步提升安全生产和应急管理知识水平，进一步提高安全生产隐患检查排查和应急管理能力，齐心协力确保全区人民群众生命和财产安全，确保安全稳定的经济社会环境。
请各单位收集整理好学习情况资料，专档留存备查。
请各单位将此件发送至各有关生产经营单位组织学习。
西安市阎良区安全生产委员会办公室
2021年4月20日
资料1
习近平总书记关于安全生产工作的重要论述
摘 编
2013年6月6日，习近平总书记就做好安全生产工作作出重要指示：
近一个时期以来，全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此高度重视，6月6日就做好安全生产工作再次作出重要指示。习近平指出，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。
习近平要求，国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门，使大家进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。
习近平强调，要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。
资料2
有限空间作业中毒事故寻规律
有限空间中毒窒息事故一直在工矿商贸亡人事故总数中占有较高比率。有限空间作业涉及领域较广，相关作业数量多。某市分析了近十年（2011年至2020年）发生的26起有限空间中毒窒息事故。
26起事故发生时间主要集中在夏季，原因包括夏季温度高、雨水明显增多，给有毒有害气体生成提供有利条件；管线清理作业明显增多；由于炎热，作业人员不愿意佩戴呼吸设备及其他个体防护用品等。有限空间事故主要集中在人口较为稠密的城区，事故发生在污水井（池）的有限空间事故占比最高，约占事故总起数的一半。
在事发作业类型方面，清理作业由于环境中存在的有毒物质较多，占比较大；施工作业也具有较高的安全风险；测量作业程序较为简单，但作业人员可能因为管井内没有有毒气体，放松了警惕，从而导致事故发生。
26起事故直接原因全部是人的不安全行为（违规操作、违章指挥等）。26起事故中，19起作业前未对作业空间进行检测、通风操作；6起进行了通风、未进行检测；1起进行了通风和检测，但未一直保持通风状态。从以上结果看出，有限空间作业的安全操作规程内容较多，并且对落实要求较高，只要有一点未达到要求，就可能导致事故发生。
资料3
工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准
——（机械行业）
1.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在熔炼炉、熔融金属吊运和浇注影响范围内。
2.吊运熔融金属的起重机不符合冶金铸造起重机技术条件，或驱动装置中未设置两套制动器。吊运浇注包的龙门钩横梁、耳轴销和吊钩等零件，未进行定期探伤检查。
3.铸造熔炼炉炉底、炉坑及浇注坑等作业坑存在潮湿、积水状况，或存放易燃易爆物品。
4.铸造熔炼炉冷却水系统未配置温度、进出水流量检测报警装置，没有设置防止冷却水进入炉内的安全设施。
5.天然气（煤气）加热炉燃烧器操作部位未设置可燃气体泄漏报警装置，或燃烧系统未设置防突然熄火或点火失败的安全装置。
6.使用易燃易爆稀释剂（如天拿水）清洗设备设施，未采取有效措施及时清除集聚在地沟、地坑等有限空间内的可燃气体。
7.涂装调漆间和喷漆室未规范设置可燃气体报警装置和防爆电气设备设施。
