关于印发2021年第10期“安全知识月月学、事故警钟月月敲”学习资料的通知
区安委会各成员单位：
现将“安全知识月月学、事故警钟月月敲”2021年第10期资料印发给你们，请各单位认真组织学习讨论和实践应用，进一步提升安全生产和应急管理知识水平，进一步提高安全生产隐患检查排查和应急管理能力，齐心协力确保全区人民群众生命和财产安全，确保安全稳定的经济社会环境。
请各单位收集整理好学习情况资料，专档留存备查。
请各单位将此件发送至各有关生产经营单位组织学习。
西安市阎良区安全生产委员会办公室
2021年10月20日
资料1
习近平总书记关于安全生产工作的重要论述
摘 编
2015年8月12日，天津港瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故。习近平总书记作出重要指示指出，确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。血的教训极其深刻，必须牢牢记取。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本转好。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
资料2
1.4米高坠亡！高坠不一定高，
离开地面就有风险！
2021年7月5日，上海统一企业饮料食品有限公司包装车间码垛岗位一作业平台处，发生一起的事故。调查组认定，该事故是一起生产安全责任事故。
2021年7月5日夜班，统一公司包装车间二、四班代理组长曾明，根据生产实际，安排群力兴公司劳务派遣工陈某某、黄文浪，在码垛岗位一钢平台上工作，负责将输送带上的整箱方便面码放在托盘上，达到规定数量后由叉车运走，再进行下一次重复作业。
陈某某、黄文浪到岗接班时，钢平台上有上一个班结存的托盘和箱装方便面。18时30分许刚上班不久，当陈某某准备将第一箱方便面放到托盘上时，不慎从钢平台无防护栏杆一侧（此位置为叉车铲运处）跌落至地面，高度为1.4米。
在场的黄文浪看见后，立即上前察看，见他意识模糊，马上打电话给组长曾明。曾明到场后拨打了“120”电话，并向公司领导报告。救护人员将陈某某送至复旦大学附属金山医院，经开颅手术治疗，终因伤势过重，抢救无效于7月10日死亡。
经调查，事故的直接原因为钢平台南侧临边防护栏杆缺失,不符合《固定式钢梯及平台安全要求GB4053.3-2009》4.1.1规定；陈某某在钢平台上作业时，自我保护意识不强，注意力不集中，不慎从无防护栏杆一侧跌落引发事故。
事故的间接原因为统一公司未正确处理好生产与安全的关系，为图作业方便，将涉事钢平台南侧临边防护栏杆拆除，留下事故隐患，之后一直未予整改。对劳务派遣工的岗位操作技能培训不到位。
调查组的处理建议：
1.井前进，统一公司包装车间现任课长，任职后对涉事钢平台已经存在缺少防护栏杆的事故隐患失察失管，对事故发生负有管理责任。
2.曾明，统一公司包装车间二、四班代理组长，未认真落实劳务派遣工的岗位操作技能培训，对事故发生负有管理责任。
建议统一公司对上述2人及其他相关责任人员，按照企业内部规定给予相应处理，处理结果报金山区应急管理局。
统一公司，对事故发生负有责任。建议金山区应急管理局对统一公司给予行政处罚。
资料3
安全生产管理知识
——安全生产检查
1.安全生产检查的含义
安全生产检查是生产经营单位安全生产管理的重要内容，其工作重点是辨识安全生产管理工作存在的漏洞和死角，检查安全生产现场安全防护设施、作业环境是否存在不安全状态，现场作业人员行为是否符合安全规范，以及设备、系统运行状况是否符合现场规程的要求等。
2.安全生产检查的目的
安全生产检查是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全生产管理工作的一项重要内容。通过安全生产检查可以发现企业及生产过程中的危险因素，以便有计划的采取措施，保障安全生产。
3.安全生产检查的方式
检查方式有企业组织的定期安全生产检查，经常性安全生产检查，季节性安全生产检查，节假日前后的安全生产检查，专业（项）安全生产检查，职工代表不定期对安全生产的巡查。
4.安全生产检查的内容
安全生产检查的内容包括查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改；查生产设备、查辅助设施、查作业环境。
对于危险性大、易发事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等应加强检查。一般应重点检查：易造成重大损失的易燃易爆危险物品、剧毒品、锅炉、压力容器、起重设备、运输设备、冶炼设备、电气设备、冲压机械、高处作业和本企业易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所及其作业人员；易造成职业中毒或职业病的尘毒产生点及其岗位作业人员；直接管理重要危险点和有害点的部门及其负责人。
对非矿山企业，目前国家有关规定要求强制性检查的项目有：锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道、游艺机及游乐设施等；作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、高温低温和有毒物质的浓度等。
5.安全生产检查的方法
（1）常规检查。主要依靠安全检查人员的经验和能力，检查的结果直接受安全检查人员个人素质的影响。
（2）安全检查表法。检查表的内容一般包括分类项目、检查内容及要求、检查以后处理意见等。编制安全检查表应依据国家有关法律法规，生产经营单位现行有效的有关标准、规程、管理制度，有关事故教训，生产经营单位安全管理文化、理念，事故技术措施和安全措施计划，季节性、地理、气候特点等。
（3）仪器检查及数据分析法。对没有在线数据检测系统的机器、设备、系统，只能通过仪器检查法来进行定量化的检验与测量。
