西安市阎良区商贸发展规划副本（2008-2020）——第二章 基础数据统计与分析(2)

2．4发展环境分析（SWOT分析）

21世纪的前20年是阎良区经济和社会发展向更高阶段迈进的新时期。在全面落实科学发展观，建设和谐阎良，努力把阎良建设成为“亚洲一流，世界著名”的中国航空工业中心、渭北商贸服务业中心和西安现代化明星卫星城的大背景下，阎良商贸业发展面临更大的机遇和挑战。预计到2020年，阎良城区人口将增加到30万，私人小汽车拥有量将达到30000辆，社会消费品零售总额将达到39.6亿元。

1、优势（Strength）

（1）政策优势明显

近年来，阎良区委、区政府高度重视商贸流通业的发展，提出“工业强区，商贸富区”的战略思想，大力调整产业结构，充分利用地缘优势、政策优势、资源优势和人文优势，加大开放力度，提高市场化程度，繁荣商品市场，商贸服务业规模不断扩大，服务水平和基础设施建设水平不断提高。

（2）社会经济不断发展，市场规模逐步扩大

阎良区经济总量：2005年生产总值（GDP）完成39.3亿元，按可比价格计算，比上年增长15.4％，其中第一产业完成增加值6.31亿元，同比增长7.2％；第二产业完成增长值21.78亿元，同比增长18.2％；第三产业完成增长值11.21亿元，同比增长14.5％。第一产业增加值占GDP的比重是16.1％，第二产业增加值占55.4％，第三产业增加值占28.5％。一产比重较上年提高了0.8个百分点，二产比重较上年下降了1.8个百分点，三产比重较上年提高了1个百分点（见表1、图1，表2、图2）。

经济增长使全区人民生活水平逐年上升，城乡居民收入水平普遍提高，城镇在岗职工年平均工资从1998年的5614元增加到2006年的23000元，农民人均纯收入从1998年的2058元增加到2005年的4225元（见表3、图3）。城区居民的消费结构也发生了明显变化，从单一的温饱型消费方式逐步向时尚型、享受型、休闲型等消费方式转变。

以上数据分析表明，阎良区近几年经济发展速度较快，经济基础好，为商贸流通业的发展奠定了坚实的基础。特别是国家航空产业基地的加快建设和“大飞机”项目的逐步实施，为阎良经济的二次腾飞带来了难得的机遇。阎良区应抢抓机遇，科学整合作为第三产业重要组成部分的商贸流通产业资源，积极调整和优化现有的商业结构、业态、规模、档次、网点布局，提高商贸业的整体实力，增强对外辐射力和影响力。

表1：1998年—2005年全区总产出情况（单位：亿元）

表2：1998年—2005年全区生产总值情况（单位：亿元）

               

           表3：城乡居民收入情况汇总表

（3）区位优势得天独厚

阎良区处于西安市东北部，西安不仅是陕西省的经济、政治、文化中心，也是西北五省经济区的辐射源，而且正逐步向国际性城市演变。随着西安市发展速度的不断加快以及其城市功能的逐步调整，阎良区作为以航空产业为主的城市副中心，受其影响范围，可以更加方便接触国际资本，参与国际循环，接受来自西安或经过西安的产业资本扩散、技术信息扩散和支持。同时，阎良又是一个相对独立的边缘城市，商业发展需要有自身的特点和体系，而且从区位上具有独立性。

（4）交通优势便利

阎良与渭南市、三原县、临潼区、富平县接壤，商贸业发展已经辐射富平、白水、蒲城、澄城、三原、高陵、合阳、渭南、临潼等九个区县其人口规模及多样化的需求将会为阎良区商贸业发展提供更多的市场机会，区内公路、铁路四通八达，西铜、西侯铁路交汇与此，咸铜、西韩两条铁路在此接轨，西禹高速穿境而过，5条省级公路在此相汇，并有阎临、阎富、关中环线等对外交通公路。越来越发达的交通网络为阎良区商贸业的发展提供了强有力的保障，同时这些交通因素对于快速便捷地集散货物，发展物流产业十分有利。

（5）产业优势明显

阎良建区经过40多年改革和发展，经济逐步走上可持续发展道路，已经形成和正在形成一批具有较强竞争力的优势产业。阎良的航空产业闻名全国，其产业链之完备、产业基础之好，是别的城市无法比拟的，由西安飞机工业(集团)有限责任公司和瑞典VOLVO客车公司，自1994年4月共同投资组建的中外合资西沃客车有限公司，是国内首家生产豪华旅游客车和高档城市间客车的企业，以及享誉全国的西飞牌铝业、气体流量测控装置等企业为阎良的经济发展作出了巨大贡献。如今已形成新兴街道、郭靳路为主的5.5万亩无公害蔬菜产业带和以关山镇为中心的5万亩优质西甜瓜产业带等独具特色和比较优势的四大支柱产业带，已获得良好的经济效益和社会效益，有力地显现出雄厚地产业优势。

随着中国“大飞机”总装项目选址确定落户西安阎良国家航空产业基地，将会带动相关及配套产业进一步的发展，城市人口将会大量增加，消费需求将会迅速上升，商贸业为基础发展配套服务的空间将会更加广阔。

(6)消费观念趋前

阎良区城区10万人口中，约有大专以上学历人员3万多人，具有中高级职称人员近万人，城镇居民人均存款达8万多元，常年出国、出省人员达数千人，生活消费已从温饱型转向休闲、时尚型。良好的经济基础，高品位的城市文化、趋前的消费观念，为发展现代商贸业提供了可靠的基础，也有利于引领周边区县消费潮流。

（7）居住环境好

阎良区气候温和、空气清新、城市绿化覆盖率达54％，人均绿地面积达59.27平方米，是国务院批准的环境优美平原绿化达标区。人均住房面积达28平方米，社会治安良好、经济繁荣有序，是最佳的居住环境。这有利于吸引企业入驻及外来消费人群来阎良消费。

综上所述，不论从政策、区位、交通和产业等方面，阎良区都具有发展商贸业的比较优势。随着阎良区经济的飞速发展，阎良商贸业应该具有非常广阔的发展空间。

2、劣势(Weakness)

（1）传统业态量大面广，业态结构欠合理

就目前状况分析，阎良区商贸业，特别是零售业发展总规模虽已达到一定水平，而大量现存的传统商业仍停留在中低水平消费档次上，这与阎良建设渭北商贸中心还有一定差距，与建设航空城还不相称。阎良近年来居民收入水平迅速增加，消费水平有了大幅度的提高。工作之余，休闲、购物也将成为生活的重要方面，传统商业的功能也亟需更新。同时随着社会、科技的进步，消费的社会化、时尚化态势日益明显。目前大型超市、连锁店、生鲜超市以及反映当前消费潮流的休闲步行街、Shopping Mall、汽车展馆等已进入中国，这些先进业态对促进和繁荣当地经济发展、激活当地有效需求发挥了重要作用，而这些新兴业态目前在阎良还不多见。

（2）商业首位度低，较难形成集聚效应

    从现代化中等发达城市的要求看，阎良城区现有商业规模、档次尚不够高，硬件设施与先进水平相比差距还较大。当前阎良商业发展基本还处在内循环发展阶段，尚缺乏吸引国内外商业资本投资的题材。单纯依靠现有企业在自然状态下的自我提升，则无论在业态、规模、品位等方面来看，显然是力不从心的。故而在目前缺少领头雁型商业企业的今天，阎良商业的集聚效应仍不突出。

（3）本地商贸市场空间有限

阎良是一个总人口24万，城区人口仅10万人的工业区，外来流动人员较少，消费群体较为固定。加之，受购物导向、消费习惯影响，本地除餐饮、日用品消费持续高温外，一些时尚消费，如：休闲旅游、购置名贵家电、服饰等外流现象尤为明显。

3、机遇（Opportunity）

（1）商贸全球化带来的机遇。随着中国加入WTO后开放型经济的加速形成以及经济全球化趋势的快速发展，促进了商品资源在全球范围内的流动与优化配置，也促使我国尽快打破部门分割、地区封锁、内外贸分离的板块结构，建立和完善与国际规则相衔接的、公平有序的商品市场运行规则与规范，重构具有开放性、连通性和高效性的新型商品市场体系。

（2）航空高技术产业基地建设带来的机遇。随着航空高技术产业基地的全面启动建设，一批重点项目的入区投资兴业，以及国家大型飞机项目落户阎良，在全力建设“亚洲一流，世界著名”的中国航空城过程中，商贸业将会发挥更大的服务配套功能，势必会得到迅猛发展。

（3）融入西安市都市圈过程中的机遇。今后一个时期，作为省会的西安，将进一步成长为陕西经济的增长极，对周边地区的极化效应继续加大。作为西安市的远郊区，阎良在融入西安都市圈过程中，一方面要积极敢当配角，引入西安高层次商业要素推进自身的发展；另一方面要努力减少西安影响力扩展过程中对阎良区商圈的挤压效应，努力通过形成特色高效的城市商业增强对周边地区的吸引力。

（4）与周边城市竞争中带来的机遇。阎良区和周边城市一样，今后一个时期，正进入工业化快速推进、城市化水平和服务业比重迅速提高的发展新阶段。各地围绕资源、市场和投资环境的竞争将更加激烈，以规模和功能为基础的城市竞争十分明显，城市对区域经济的极化效应进一步增强，作为城市重要功能的商贸流通业已成为区域经济竞争的重要筹码。为此，阎良区必须保持一定的发展速度，才能在周边地区商业竞争中获得优势，才能扩大自身的商圈。特别是随着高速公路的建设，以及区域范围内主干公路网的强化，阎良区对周边地区的吸引力将有增强的趋势。

4、威胁（Threat）

（1）现有商贸业的整体实力整合不够

阎良现有商贸业的整体实力整合不够，在面向全省和全国宣传、展示、推销阎良工农业产品方面未能表现出强有力的姿态，与阎良比较发达的现代制造加工业的发展水平不相适应，有必要站在阎良经济整体的角度整合阎良工业、农业和商贸业的对外营销力量，促进阎良产品叫响全省、走向全国。

（2）现有商贸业总体上缺乏应有的文化内涵

作为现代城市经济重要组成部分和城市文明的窗口，商贸业应当在打造阎良城市形象、表现阎良航空文化底蕴、体现阎良民风民俗，宣传阎良的优良文化传统方面起到展示作用，从外观和内涵上全面提升阎良商贸业的文化氛围，是阎良经济和社会发展的客观要求，商贸业在这方面应承担重要角色。

（3）周边城市商贸发展对阎良商贸发展空间上的挤压。

周边城市的发展一方面为阎良商贸发展带来机遇，另一方面，对阎良商贸业的发展在空间上存在着挤压，在商品吸引力上存在威胁，从而限制了阎良商贸业发展的辐射范围。

面对上述分析，阎良区必须认清自身的特点和优劣势，趋利避害、准确定位、扬长避短，充分发挥优势产业和特色专业市场的辐射功能，进一步整合资源、凸现特色，优势互补、错位发展，探索并走出一条既适应现代化潮流又有自己特色的商贸业发展之路，才能实现城区范围内商业网点布局的合理化和高效化，从而提高商贸流通业在区经济发展中所占的比重，实现“商贸富区”。