2008年西安经济社会发展蓝图

 

  2007年,古都西安走过了不平凡的一年,全年预计实现生产总值1700亿元以上,同比增长14.5%,是11年来增速最快的一年;2008年,西安发展又将揭开新的篇章,刚刚闭幕的市委十一届三次全会,确定我市明年发展速度为13.5%。2008年,我市将稳中求进,保持经济平稳较快发展的良好势头,老百姓也将从改革发展中获得更多实惠。

  【产业篇】

  汽车产业完成产值350亿元

  做大做强汽车、航空、航天、新材料等优势产业,全市规模以上工业增加值增长19%。抓好汽车制造业整车生产,加大汽车零部件配套产业在我市的聚集,2008年全市汽车产业要完成产值350亿元。启动和加快国家大飞机项目、西飞飞机起落架制造项目、中国一航飞机强度阎良试验航空基地等项目建设。

  争取陕鼓、西电明年上市

  加大企业重组力度,继续推动二环内工业企业的搬迁改造,做好中央、省上下划企业的改制重组。设立扶持上市企业专项资金1000万元,加快企业上市步伐,争取陕鼓动力、西电集团明年上半年上市,积极做好富士达、开米等企业上市前期工作。

  启动西安金融商务区建设

  组织实施六村堡空港物流中心、引镇仓储物流中心、中远医保物流配送中心、红光路钢铁物流中心等物流项目,促进“第三方物流”企业发展。加快东大街商业广场等重点项目建设,加强西大街、骡马市等新建特色商业街区招商与服务。启动西安金融商务区建设,完善金融组织体系。

  打造30~50家迎奥运景区

  争取开通西安直达欧洲的国际航线。开发完善“华夏之路”系列旅游产品、“十三王朝”大巡游产品和唐玄奘归来欢迎仪式。全面推行景区A级管理标准,在全市范围内打造30~50家迎奥运重点景区。

  【城建篇】

  启动东大街改造工程

  开展“城市建设管理提升年”活动,安排城建资金110亿元。加快地铁二号线工程建设;完成地铁一号线可研审批等前期准备工作,力争尽早开工。启动世行贷款西安城市综合交通改善项目,确保城市三环路全线建成通车。启动东大街、解放路南段道路及街区改造工程。改造背街小巷65条,建设人行天桥和地下通道10座。

  启动50个城中村改造项目

  推进大明宫地区、大兴路地区、纺织城地区综合改造,做好区域整体开发工作。加快实施“唐皇城复兴计划”,推进朱雀大街朱雀门———五味什字段环境综合整治,基本完成顺城巷环境综合整治工程。加快棚户区和城中村改造,启动50个城中村和10个棚户区改造项目。

  空气质量二级天数确保285天

  进一步推进拆墙透绿,启动一批屋顶绿化和沿街楼面立体绿化试点项目。建成66个休闲绿地小广场、40个社区全民健身路径,新建公厕200座、垃圾压缩站10座。城市空气质量达到和好于二级的天数确保285天以上。

  【农业篇】

  加快发展都市农业

  加快农业结构战略性调整,积极推进农业产业化经营。抓好“一村一品”,建设10个旗帜示范村、50个示范村、50个推进村,壮大优质粮食、畜牧、蔬菜、果品四大主导产业规模。认定市级农业产业化重点龙头企业35家,培育省级龙头企业4家。发展农民专业合作经济组织45个。

  3.5万低收入人口脱贫

  加快发展乡镇企业和农村二、三产业,引导农村劳动力有序转移就业,明年劳务输出43万人。做好扶贫开发工作,启动建设重点村28个,实施偏远山村移民搬迁3000人,使3.5万低收入人口摆脱贫困。

  行政村村村通油路

  继续安排5000万元专项资金,加快农村公路建设,明年内实现行政村村村通油路,2009年内基本实现自然村村村通油路;加强农田水利基本建设,改造、新增节水灌溉面积15万亩,解决20万农村人口的饮水安全问题。

  【改革篇】

  基本完成国企改革

  安排国企改革专项资金2.5亿元,基本完成全市国企改革任务。加快推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济、合作经济。大力发展非公有制经济,落实各项政策措施,完善信用担保体系、社会化服务体系,引导民营企业向科技型、外向型、规模型发展。

  力争世界500强超过100家

  潜心研究世界500强投资战略及需求,力争投资西安的世界500强超过100家。安排专项资金2000万元,支持服务外包服务体系建设。全年实现外商直接投资11.5亿美元、实际引进内资额535亿元、自营外贸出口达17.5亿美元。

  【节能篇】

  设立2500万基金推动节能减排

  加大节能减排投入,设立专项基金2500万元,引导和推动全市节能减排工作深入开展。认真抓好全市80户重点用能企业的节能降耗工作,组织实施一批节能降耗技术创新和技术改造项目,加强节能减排科技创新和引导示范。

  关闭5家以上造纸企业

  全力抓好水泥、焦化、造纸等高耗能行业淘汰落后产能工作。明年再关闭5家以上造纸企业,淘汰落后小水泥生产线3条、产能33.8万吨。继续开展新河、氵皂河、太平河“三河”专项治理。确保第四污水处理厂建成投入试运转,开工建设第五污水处理厂。

  【民生篇】

  新增就业10万人

  以解决纺织城地区困难企业职工就业问题为重点,继续做好交友帮扶工作,大力开发公益性岗位。新增就业10万人,培训下岗失业人员4万人,开发公益性岗位2.2万个,稳定消除零就业家庭的工作机制。做好大中专毕业生就业指导和服务工作,建立一批高校毕业生就业见习基地。

  农村五保对象政府供养

  继续提高城乡低保补助水平,缓解低收入群体因物价上涨带来的生活困难。农村五保对象全部实行政府供养。扩大失业保险覆盖面,参保人数达到124.56万人,失业保险金社会化发放率达到98%以上。全面推进城镇居民医疗保险工作,基本实现城六区城镇居民医疗保险全覆盖。

  改造137所农村中小学危房

  提高农村义务教育段寄宿生生活费补助标准,建成30所农村(山区)标准化寄宿制学校,完成137所农村中小学危房改造,治理24所薄弱学校,启动西安市启智学校建设。

  推行社区卫生服务惠民政策

  加快发展社区卫生服务,各区社区卫生服务机构覆盖率达到90%,完成33所社区卫生服务中心标准化建设,推行社区卫生服务机构“五免”惠民政策(免挂号费、门诊诊疗费、门诊注射服务费、住院诊疗费、护理费)。

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