阎良区审计局2023年度法治政府建设情况的报告

2023年,阎良区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,依法全面履行审计监督职责,为阎良区经济社会高质量发展筑牢了坚实的法治基础。

一、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人高度重视法治政府建设工作,坚持把党的全面领导贯彻落实到法治审计机关建设各个方面,坚决贯彻落实党中央关于加强法治政府建设的重大决策部署。党组书记切实履行推进法治建设第一责任人的职责要求,统筹领导全局法治建设工作,认真贯彻落实《阎良区2023年法治政府建设工作要点》,把依法行政纳入全局年度工作计划,印发《阎良区审计局2023年度依法行政工作要点》,梳理本年度任务,明确相关科室职责分工,确保法治建设工作落到实处。通过党组会、局长办公会等,安排部署年度法治政府建设计划,定期听取法治政府建设工作开展情况汇报;班子成员切实履行分管职责,及时研究解决法治建设工作有关问题,形成合力共同推进法治政府建设各项工作有序开展。

二、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)理论学习走深走实。始终坚持党对法治政府建设的绝对领导,抓住领导干部这个“关键少数”,推行领导干部尊法、学法、守法、用法机制。严格落实党政领导干部学法制度,将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》等内容纳入党组会议内容。坚持党员干部网上学法考试、领导班子和领导干部年度述法等制度,不断提升党员领导干部法治素养和依法行政能力水平。以党组会、理论学习中心组学习会为载体,将习近平法治思想和党中央关于全面依法治国的重大决策部署作为学习重点内容,通过会前学法、集中培训、邀请法律顾问辅导讲座、座谈交流等多种形式推动法治政府建设,用党的最新理论成果指导法治政府建设取得成效。

(二)依法行政求实求效。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、开展审计。及时调整充实阎良区审计局普法依法治理工作领导小组和办公室,明确责任科室和工作人员,明晰责任和任务,统筹推进审计机关普法依法治理工作。严格执行重大行政决策法定程序,重大事项决策、重要干部任免、大额资金使用等均通过党组会议集体讨论决定,推动实现民主决策、科学决策、依法决策。按照“谁执法谁普法”的原则,制定《阎良区审计局2023年度普法工作计划》《阎良区审计局2023年度领导干部应知应会学法清单》。在审计进点会上,审计人员面向被审计单位普及《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》。在审计过程中,针对发现的问题,引导被审计单位学法、守法,将普法贯穿到审计执法全过程。

(三)行政执法有理有力。认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神,紧紧围绕区委区政府中心工作,在重点领域、重点项目上推进审计监督全面覆盖,更加有效地促进经济社会高质量发展。立足审计工作实际,密切关注优化营商环境、保回迁、保障房建设等各领域风险隐患开展审计,推动经济金融、公共安全、信访维稳等领域风险得到实质性化解。通过审计进点会、审计报告征求意见、审计整改检查等节点,向被审计对象宣讲审计政策及相关法律法规,做到审计工作开展到哪里,普法工作就跟进到哪里,有效推动法治宣传与依法审计有机融合。深入推进政府法律顾问制度,聘请1名律师作为区审计局的法律顾问。2023年,区审计局法律顾问共参与全局重大决策事项研究2次,提出法律意见1条,充分发挥了法治“保健医生”的作用。

(四)依法依规接受监督。认真落实常态化检查机制,对审计项目的法律法规规章执行情况进行检查,促进审计业务质量提升。认真执行向本级人大常委会报告工作制度,研究处理人大常委会对审计工作提出的有关意见建议,及时办理人大代表和政协委员关于审计工作的相关提案。紧密结合审计工作实际,扎实推进政务公开,向社会公布办公电话及通讯地址,并通过区政府网站主动公开工作动态、审计报告及整改情况报告等,着力推进重点领域审计信息公开,强化政务公开管理,不断提升审计工作公信力和透明度。

三、2023年度法治政府建设存在的不足和原因

近年来,我局法治建设工作取得了一定的成绩,但还存在一定的问题和不足,主要表现在。

(一)法治知识学习还有差距。对法律知识的学习领悟局限于部分篇目和重点章节,侧重于会议集体学习,个人自学的积极性主动性不高,在学懂、弄通、做实上还需进一步提高。

(二)法治责任落实还有差距。面对新形势、新任务,部分党员干部运用法治思维和法治方式解决问题能力还需进一步提高,个别班子成员落实普法责任制意识还需进一步增强。

(三)法治宣传方式还有差距。普法宣传方式多以开展讲座、发放宣传资料等传统普法形式,普法宣传教育宣传形式和手段不够丰富,针对性、实效性不强,法律法规宣传进机关、进企业、进社区等落实不够,利用新媒体开展普法宣传创新力度还需加强。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年,阎良区审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,始终坚持把习近平法治思想贯穿于审计工作全过程,始终坚持依法审计,聚焦主责主业,做好“经济体检”,运用法治思想和法治方式积极促进审计工作,护航经济社会的高质量发展。

(一)强化党对法治建设的领导。把习近平法治思想作为审计工作的行动指南,深入学习新修订审计法,贯彻落实区委、区政府及区委审计委员会对审计工作的各项决策部署,切实把党的领导贯穿在审计工作各方面全过程。

(二)强化法治政府建设责任落实。按照上级关于法治政府建设的新要求,不断细化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单,不断加强局机关法治人员力量配备。

(三)强化中心工作法治引领保障。坚持依法审计、实事求是,全面梳理优化审计运行机制和工作流程,以更加严实的工作作风保质保量完成好审计任务,同时拓宽干部学法渠道,不断强化干部队伍法治素养和综合能力,为审计事业的高质量发展奠定法治基础。

(四)强化普法宣传夯实队伍建设。深入开展习近平法治思想学习宣传教育,深入宣传中国特色社会主义法律体系,持续提升干部法治素养。认真落实好“谁执法谁普法”普法责任制,积极开展“八五”普法工作,持续加强对《中华人民共和国审计法》的宣传普及。

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