区司法局:
2024年,区数据和审批局认真贯彻落实区委、区政府关于法治建设工作的各项决策部署,围绕省市“三个年”活动、全市“八个新突破”、全区“八个新提升”重点工作目标,持续推进行政审批、政务服务体系建设和数字治理能力提升,努力抓好本单位职能领域法治政府建设有关工作,现将2024年工作开展情况汇报如下:
一、党政主要负责人履职推进法治建设第一责任人职责情况
一是提升法治理念。局党组书记坚持从高从严要求自己,带领全局党员干部全面学习贯彻党的二十大及二中、三中全会精神,深入学习习近平法治思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深刻认识法治建设的重大意义、本质要求和主要任务,不断提高全体干部运用法治思维和法治方式推动数据和审批服务工作的能力。二是营造法治氛围。加强法治建设学习宣传,将法律法规学习内容列入年初全局教育培训计划,推动全体工作人员严格依法办事,在工作例会、理论学习中心组学习会议上组织固定学习,确保执法工作的合法性和规范性。综合利用政务大厅LED大屏、“阎良政务”微信公众号、政务服务“五进五送”等渠道,对习近平法治思想、法治政府建设工作开展等内容进行宣传,增强干部群众及相关企业的法治思维。三是依法依规决策。以身作则,依法行政,对重大审批、重大决策,我一直注重听取法律顾问意见,加强合法合规性审查,全力营造依法审批、依法服务的良好氛围,全年法律顾问提出各类合法性审查意见13件,提供各类法律咨询37次,全年无行政诉讼和行政复议案件。对局机关《行政审批与监管工作联席会议制度》《行政审批与监管信息双向推送制度》《行政审批联合踏勘制度》等进行修订,印制成册,人手一本,全体干部依法履职意识不断增强,能力不断提高。
二、主要措施及成效
一是扎实推进行政审批制度改革。坚持市场主体的利益至上,以服务经济社会高质量发展为目标通过不断精简审批材料,细化服务举措,拓展服务边界,全力发掘潜在动能,持续推动各项改革进程,为企业群众发展创造良好的营商环境。二是加强对行政权力的监督和约束。建立健全局机关内部监督机制,结合党纪学习教育和防范化解群众身边腐败问题和不正之风工作开展,提升案卷评查工作精细化程度以及促进依法行政规范化能力,不断加强对行政权力的监督。同时,通过借用“栎踏勘”等信息化平台,加强对执法全过程的记录、保存、管理和使用工作,坚决维护执法人员和当事人的合法权益,有效规范流程、增加工作透明度,防止滥用职权和腐败行为的发生。三是有效化解相关领域矛盾纠纷。持续完善政务大厅企业群众投诉处理机制,及时有效处理群众诉求,印发《西安市阎良区(航空基地)12345政务服务便民热线“接诉即办”工作实施方案(试行)》,加大社会层面矛盾治理工作,增强企业群众对政府的信任感、满意度。四是提升服务质效。将法治思想贯彻落实到自身工作各方面全过程,不断推出创造性的机制措施,强弱项、补短板,推动实现工作高质量发展。牢固树立为民执法、秉公执法、规范执法、严格执法、廉洁执法的良好形象,区数据和行政审批服务局行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。
三、存在问题及原因
2024年,虽然我局在法治建设及依法行政工作方面取得了一定成绩,但工作中仍有不足之处。一是学习贯彻习近平法治思想力度和深度还存在差距。对习近平法治思想的精髓要义理解还不够透彻,在运用法治思维和法治方式推进数据和审批服务事业高质量发展上的能力还需不断加强。二是普法宣传方式较为传统。开展普法培训次数较少及培训形式较为单一、普法宣传效果还不够明显。
产生的原因如下:一是我局在组织和推动学习活动时,可能未能充分结合工作实际,缺乏针对性和实效性,使得学习效果未能达到预期。此外,缺乏有效的考核激励机制,难以激发干部职工深入学习和实践法治思想的积极性。二是我局的传统宣传方式如发放宣传册、召开学习会议等,虽然在一定程度上起到了普及法律知识的作用,但面对当前信息化环境,这些方式已难以满足广大群众的多元化需求,其次普法宣传内容缺乏创新性和针对性,未能根据不同受众群体的特点和需求进行精准宣传,导致宣传效果不佳。
四、下一步工作打算
下一步工作中,我局将深入贯彻落实党的二十大精神和区委、区政府的决策部署,依法全面履行数据和行政审批服务职能,切实发挥法治对各项工作高质量发展的支撑作用。
一是始终加大党建引领力度。始终坚持党总揽全局、协调各方的作用,把党建引领贯彻到法治政府建设各方面、全过程。严格落实法治政府建设的各项任务,不断提升自身运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、依法协调和处理各种问题的能力水平。二是严肃依法行政履职。进一步完善依法决策机制,严格执行重大决策法定程序,全面落实行政规范性文件合法性审查制度,进一步深化法律顾问作用发挥,以目标导向开展全年法律工作研判分析工作,切实提升政务服务法治化水平。三是大力营造普法宣传的良好氛围。加强全体干部职工法治学习的力度,全面提高干部职工法治素养。积极创新宣传方式,加大对外普法宣传力度,继续利用政务大厅LED大屏、“阎良政务”微信公众号、政务服务“五进五送”等方式推送法律法规及各项惠民政策,使法律法规深入人心。四是持续优化法治营商环境。进一步优化政务服务提升行政效能,推动“高效办成一件事”各项举措落地落实,推动政务服务和大数据管理体制融合,提升数字化治理水准,持续优化法治营商环境。
西安市阎良区数据和行政审批服务局
2025年1月15日


