西安市阎良区发展和改革委员会2024年度法治政府建设情况报告
2024年,区发改委在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,持续推进依法行政,强化法治队伍建设,持续提升执法效能,圆满完成法治政府建设各项任务,现将有关情况报告如下:
一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,强化工作机制。
一是坚持把法治政府建设作为“一把手”工程,高度重视法治建设工作,将深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,引导全体党员干部深入理解和准确把握党的二十大关于法治建设的重大部署,持续提升运用法治思维和法治方式推动发展、服务大局、化解矛盾、应对风险的能力。二是建立了学习制度,制定了学法、普法计划及普法责任清单,召开党组会议对法治建设工作进行安排部署,听取各科室法治建设情况汇报并进行点评,确保各项工作依法依规有序推进。2024年,我委党组理论中心组学习习近平法治思想和法治研讨3次;组织“普法讲座”1次;组织执法人员专题培训6次;专题学习法律规章制度8次。通过线上线下平台完成执法人员公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训长达60课时以上。三是细化职责分工,切实履行主体责任,认真落实普法责任制。按照“谁执法谁普法”的原则,建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室参与”的工作机制,不断强化法治思维和依法行政能力,确保法治政府建设工作责任层层压实。
(二)规范办事程序,规范依法行政工作。
一是落实科学民主行政决策制度。落实“三重一大”决策制度、年度政府投资计划、重点项目调整等重大行政决策事项,严格按程序提请政府常务会议讨论决定。严格执行“三重一大”集体决策制度,重大项目申报、项目资金争取、大额资金使用等事项提交委党组集体研究决策。二是注重发挥法律顾问作用。健全法律顾问制度,聘请法律顾问,日常决策中主动听取法律顾问意见。今年来,法律顾问参与审查及修改合同4份;对相关申报、方案提出法律意见2份;参与指导信访处理事项2起;参与相关事项处置论证1次;为我委工作人员的口头问题提供咨询服务约12次。三是全面推进政务公开。我委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,在政务网站上公开本年度重大项目信息、价格和收费、行政执法三项机制、公示公告、2024年预算、惠民惠农财政补贴资金等内容共计60余条。
(三)稳步推进行业监管,巩固执法工作成效。
一是严格规范公正文明执法。全面应用行政执法“两平
台”,落实行政执法“三项制度”,严格规范行政执法工作,组织干部参加培训,不断增强业务知识。二是加强重点领域执法。规范粮食流通监督管理,加大行政执法力度,会同市场监管部门进行夏秋粮收购联合检查,加大对违法经营粮食行为的打击力度,维护粮食流通秩序,确保粮食质量安全;积极督促电力企业落实安全主体责任,开展电力领域重大事故隐患专项排查整治,每月开展安全生产工作督导检查,确保了我区电力设施运行可靠;压紧压实人防工程管理责任,对人防工地开展质量监督和执法检查15余次,确保人防“结建”工程建设质量,有力的提高了人防工程的安全质量管理水平。
二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因
2024年,我委法治政府建设工作虽然取得一定成效,但与法治政府建设目标任务还有一定差距。
一是学习贯彻习近平法治思想的主动性、系统性、深入性还需加强。虽然多次开展习近平法治思想的集中专题学习,并将学习列入年度学法计划,但开展学法的方式方法还比较单一,大多是党组理论学习中心组集体学习,没能多种方式灵活开展学法普法,学习的针对性还不够强,有时会忽略干部的差异化学习需求。个别同志对习近平法治思想学习的主动性、系统性还不够,只是会上泛泛听之,没能深刻领会其丰富内涵,将习近平法治思想的学习成果运用到法治政府建设工作中还存在不足。
二是运用法治思维和法治方式推动工作的能力仍需提升。虽然能够严格执行重大决策合法性审查、法律顾问咨询等制度,但个别同志对加快法治政府建设的紧迫性和积极性的认识仍需加强,运用法治思维和法治方式推动经济发展能力仍需提高。
三是普法宣传形式还不够创新。虽然今年来普法宣传工作有明显成效,但法治宣传方式创新不够,大部分普法宣传工作仍停留在发传单、贴海报等传统宣传方式,存在宣传形式简单、创新不够的问题。适合广大群众参与、互动的普法活动较少,法治宣传教育的广泛性、渗透性还需增强。
三、2025年推进法治建设的主要安排
下一步我委将深入贯彻习近平法治思想,着力推进法治政府建设各项重点工作,为高质量发展提供有力支撑和保障。一是进一步加强法治理论学习。坚持以习近平法治思想为指导,以更高标准、更严要求、更强自觉深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入领会和准确把握进一步全面深化改革、推进中国式现代化各项部署对发展改革工作提出的新要求,加强学习发展改革领域法律法规,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动日常工作的能力。二是深化普法宣传力度。按照“谁执法谁普法”原则,结合每年“12·4”国家宪法日、“安全生产月”、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传周,粮食宣传周、节能宣传周等活动,针对性开展普法宣传,不断开展形式多样的有特色的法律宣传活动,加大专业普法宣传,持续将法治教育融入法治实践全过程。三是不断提高依法行政意识。坚持以习近平法治思想为统领,强化理论武装,积极落实法治政府建设各项任务,引导干部职工不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,不断增强依法行政的理念,促进依法办事依法履职,为加快建设法治政府提供有力保障。
(联系人:胡艳13484907509)
西安市阎良区发展和改革委员会
2025年1月15日


