2024年，区信访局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，紧紧围绕全面推进信访工作法治化这一改革任务，健全完善预防、受理、办理、监督追责、维护秩序等各项工作机制，推动各部门各单位依法规范受理、办理信访事项，加强督查督办，实现全局法治化建设稳步发展。现将我局2024年度法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、2024年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
区信访局主要负责同志切实履行法治政府建设第一责任人责任。一是全年召开2次法治政府建设专题会，安排部署法治政府建设工作。二是通过党组理论中心组学习、党支部“三会一课”，组织全体党员干部学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》及法律法规，积极参加信访工作法治化业务规范培训，工作之余认真学习《信访工作法治化工作手册》，不断提高法治意识。三是带头深入街道、部门开展法治调研，协调解决重点信访事项，指导相关街道、部门运用法治思维化解信访矛盾。四是亲自到来访接待窗口接待信访群众，并定期约访信访群众，面对面倾听群众诉求，向群众释法明理，引导依法理性反映诉求。五是召集法律顾问研究本单位法律事务，安排律师坐班接访工作，重大决策前与法律顾问沟通，提前预防法律风险。2024年度未发生出庭应诉事宜。六是坚持民主集中制原则。对干部评优推荐、资金使用，以及协调解决信访问题等具体工作中，落实“三重一大”议事协商制度，主要领导和班子成员充分讨论，民主决策。七是定期听取班子成员及各业务科室法治政府建设汇报。及时向区委、区政府报告全区信访工作法治化建设情况。
二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
2024年，区信访局将法治政府建设与全面推进信访工作法治化改革任务相结合，明确“减存量、控增量、防变量”的总体目标，扎实推动落实。2024年受理信访总量为697件（批）,同比下降34.2%。
一是健全常态化开展信访矛盾纠纷排查化解机制，下好前端预防法治化“先手棋”。督促各街道、各行业部门加强横向到边、纵向到底的摸排工作。对冬季供暖、欠薪等民生领域矛盾纠纷和风险隐患，建立台账，定期分析研判，做好源头预防和化解工作。
二是规范受理办理工作，架好问题受理办理法治化“连心桥”。组织全区各街道、部门参加省、市信访法治化视频培训会14次193人次。落实《信访工作法治化“路线图”》《依法依规信访“路线图”》，集中开展信访业务法治化规范建设评查。坚持依法分类受理，做到凡访必登。坚持依法办理，督促责任单位坚持调解前置，推动信访问题实质解决。对疑难复杂信访问题，落实区级党政领导包案制度。
三是压实责任，做好监督追责法治化“助推器”。抓实信访业务日常监督，对一些紧急的、情况相对简单的，以及上级交办、督办的信访事项，缩短办理时限，提前督促责任抓好办理。对即将到期件，通过发送提醒函、督办函，以及电话催促等，确保每一件信访事项都能得到高效办理。构建纪访联动、巡访衔接监督追责新模式，强力推动责任、任务“双落实”。
四是坚持稳定底线，用好维护秩序法治化“硬手段”。加强《信访工作条例》宣传，在千禧广场组织开展了2次集中宣传活动，引导群众依法理性逐级反映问题。完善公安信访联动机制，依法进行现场引导，耐心接谈和疏导，当面回应群众的诉求，进一步规范党政机关门前信访秩序。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
尽管我局在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足：一是部分干部职工对法治政府建设的重要性认识还不够深刻，法治思维和依法办事能力有待进一步提升；二是信访法律法规宣传的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性有待进一步增强；三是落实信访工作法治化还存在差距，履行提出“改进工作、完善政策、追究责任”三项建议职责上还有待进一步提高。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
一是深入推进信访工作法治化。紧紧围绕信访工作法治化总体目标，全面贯彻落实《信访工作条例》，按照“五个法治化”“四个到位”要求，打通“路线图”，依法精准转送、交办、督办信访事项，用好“三项建议”强化监督追责，压紧压实信访工作责任，以程序推进保障实体解决，推动形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作格局，确保群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进。
二是加强信访业务规范化建设。切实规范受理、办理程序，优化接访办信业务流程，统一各环节、多类型告知书模板，全面规范告知内容和方式。强化办理监督，对适用信访程序处理的事项，督促职能部门尽快办理并出具规范文书、上传信访信息系统。对应受理未受理、应办理未办理、处理意见不落实、办理后仍重复信访的事项以及办理不规范、超期办理、实体处理不到位等情况，开展集中督查督办并适时提出改进工作建议。常态化开展业务规范化评查，综合评估案件处理结果是否做到“三到位”，坚决纠正不规范、不执行、不落实等问题。
三是持续开展普法宣传教育。结合信访工作实际，通过多形式、多层次的宣传教育活动，深入推进《信访工作条例》等法律法规的学习宣传，持续营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围，引导群众正确认识信访权利和实现权益的途径，提高群众遵法守法意识。
阎良区信访局
2025年1月20日
