2024年,阎良区教育局深入学习习近平法治思想,认真贯彻法治政府建设要求,扎实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,促进“依法办学、依法治校、依法治教”工作落细落实,为阎良教育高质量发展营造良好的法治环境。具体情况如下:
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是加强组织领导,全面推进依法治校。将法治建设纳入教育2024年工作要点,成立法治工作领导小组,负责统筹、协调、领导、监督全区教育系统法治建设工作;多校一聘方式聘请法律顾问,为依法办学工作提供智力支持、法律支持,保障学校依法决策、依法管理;持续加强教育系统党风廉政建设,切实履行“一岗双责”的政治责任,坚持法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,提高治理效能。
二是加强制度建设,扎实推进依法行政。充分发挥党委核心领导作用,深入推进局机关、各学校内部管理制度建设,健全科学民主决策、“三重一大”及领导班子议事机制,凡涉及教育发展重要事项、较大数额的资金安排、重要人事安排及重点工作等决策,严格落实“集体领导、民主集中、会议决定”程序,确保做到“严格管理、规范运行”。全面推进政务公开制度,定期公示行政许可事项、民办幼儿园和校外培训机构年检及抽查结果,增强权力运行透明度。安排专人负责信访投诉工作,第一时间沟通处置,及时解决群众诉求,截至目前全年受理12345市民热线平台和政府网站网民留言各类诉求330余件,办结率100%、群众满意度97.27%。落实行政机关负责人出庭应诉制度,一年来无行政复议、行政诉讼案件。
二、主要举措和成效
一是加强理论引领,有效推进依法治理。建立全区教育系统集体学法制度,把党的二十大精神和习近平法治思想作为教育系统党委、各基层党组织理论学习重点内容。积极组织党委理论学习中心组集中学习研讨,领导干部带头学法、模范用法,不断增强自身依法执政能力,在区教育局工作例会、工作调研、校长大会等场合经常性强调依法行政、依法从教,有力推动全区教育系统依法治校、依法办学、依法治教。深入开展“八五”普法活动,组织全区各中小学召开法治主题班会近500班次,举办模拟法庭16场次、法治讲座80余场次。近年来,累计创建省市级“红领巾法学院”7所,其中省级1所、市级6所。
二是加强部门联动,有序推进依法履职。建立健全校园安全防控体系,完善校园事故应急预案,积极实施“护校安园”专项行动,在全区范围内开展校园安全隐患专项治理,各学校实现“一校一交警、一校一民警、一校一法顾、一校一法援、一校一法治副校长”保护机制,全力保障师生安全,区教育局荣获区级“2024年道路交通安全管理先进单位”称号。持续优化校外教育生态,成立“百日攻坚行动”工作领导小组,联合多部门、各街办开展校外培训机构安全隐患大排查专项行动,累计排查“隐形变异”机构392家次;有力化解退费纠纷,退费金额4万余元,有效保障群众合法权益。
三是坚持依法治校,严格规范办学行为。按照免试就近入学原则,科学划定学区,义务教育招生入学工作稳定有序;推进依法依规办学,做好规范办园行为检查。深入开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作,增强广大教师和教育工作者不忘初心、牢记使命、爱岗敬业、无私奉献的精神,不断促进教师依法执教理念的树立,为办好人民满意的教育打下坚实基础。
三、存在问题
一是理论学习还不够扎实,学习存在“现学现用、急用急学、不用缓学”现象,时间上多为碎片化学习,缺乏连续性、系统性。二是行政执法队伍建设薄弱,部分干部依法行政理论水平和能力还有待进一步提高。三是法治宣传教育还需加强,要进一步适应各年龄阶段学生身心发展特点,开展各类普法活动,使法治意识观念深入学生心灵。
四、下一步工作计划
一是加强理论学习,筑牢法治理念。以党的二十大和二十届三中全会精神为引领,深入贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国相关会议精神,进一步完善学法制度,加强宪法、民法典、教育法律法规的学习,将法律法规学习列入教师继续教育培训、新教师上岗培训、班主任培训的重要内容,积极参与上级开展的各类法治培训活动,不断提高教育人法治素养,增强运用法治思维和法治方式提高教育发展的能力水平。加大对学校依法治校的指导、督导和检查,倒逼学校提高依法治校的自觉性、主动性和实效性。
二是增强执法力量,严管校外机构。积极协调区司法局,及时为符合条件的工作人员办理执法证,扩充执法人员队伍。鼓励支持执法人员参加法律职业资格考试,定期开展业务培训,不断提高法治工作人员的思想政治素质和业务工作能力。从严落实《校外培训行政处罚暂行办法》,进一步规范校外培训,定期会同有关部门定期梳理群众反映强烈的突出问题,及时通报校外培训违法违规典型案例,对潜在风险大、可能造成严重不良后果的,要加强日常监管和执法巡查,从源头上预防和化解风险。
三是加强宣传教育,增强法治意识。进一步深化教育系统普法工作考评机制,深入推进法治教育责任制,推动学校积极主动开展普法工作。通过演讲比赛、知识竞赛、法治板报、法模拟法庭等多种形式,努力营造“比学赶帮”良好学习氛围,进一步培养学生明辨是非善恶的能力。推进家校协同共育,组织开展“送法进万家,家教伴成长”等主题活动,通过家长课堂、家长会、家访等途径,让家长进一步明确监护人的家庭教育主体责任,强化责任与担当意识。


