2024年，分局认真学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，以改善生态环境质量为目标，实施“优生态”攻坚行动，加快推进生态环境保护在重点攻坚上实现新突破，全面推进美丽阎良建设。
一、年度考核指标完成情况
大气环境质量方面：空气质量优良天数271天，同比增加21天，优于西安市平均30天，并列全市并列第3位；PM2.5浓度43微克每立方米，同比改善6.5％；空气质量综合指数4.32，同比改善10.7%，在全市排名第4位，重度及以上污染天数4天，同比减少11天，重度以上污染天数全市最少；六项污染物浓度实现全面改善。
水环境质量方面：石川河、清河出境断面年均值达到地表四类水质考核目标。阎良区水北农村集中式饮用水源地水质达标率达到100%。城市建成区范围内无黑臭水体。
总量减排方面：全年阎良区氮氧化物（NOₓ）、挥发性有机物（VOCs）、化学需氧量（COD）和氨氮（NH₃- N）四项主要污染物减排初步核实，分别达到5.13吨、1.94吨、19.58吨、3.32吨，超额完成市级年度下达减排任务。
土壤环境质量方面：全区土壤和地下水环境质量总体保持稳定，建设用地安全利用率百分之百，土壤环境安全可控。
声环境质量方面：全区城市声功能区监测点位监测值均达到Ⅰ类声环境功能区控制标准。
2024年，辖区未发生影响环境质量的突发环境事件。
二、2024年重点工作开展情况
（一）深化污染防治攻坚，持续改善生态环境质量。在大气污染治理方面，扎实开展大气污染治理专项行动，实施12个方面90项治理任务，完成北屯街道办箭王村清洁能源“光伏+空气能采暖系统”改造项目建设，完成140户“水暖炕”试点安装建设，建成关山街道办老王村秸秆综合利用示范项目，争取市级专项奖补资金358.8万推动全区生物质秸秆规范处置，2家企业通过绩效B级升级，组织6家重点企业实施简易低效治理设施清理整治，完成9台燃气锅炉实施低氮燃烧深度改造，20家重点用车企业完成环保门禁系统安装。在水污染防治方面，完成石川河、清河、温泉河阎良段77个入河排污口的全口径排查溯源，对4座非正常运行农村生活污水站进行整改。在土壤污染防治方面，持续推进“无废城市”建设，建成“无废工厂”1家，“无废社区”4个，“无废小区”4个，开展固体废物倾倒排查整治专项行动，推动全区建筑垃圾专项整治。
（二）开展突出问题整治，主动应对省级环保督察。召开警示教育大会、组织法规培训、帮扶企业排查环境问题和监督执法检查等措施，完成黄河流域生态环境警示片披露问题整改。组织开展突出环境问题排查整治专项行动，对2016年以来中央、省级5次生态环境保护督察反馈的9个个性问题和33个环境投诉信访问题开展“回头看”，督促各单位对全区排查的5类共计28项“面上”“点上”问题开展整改。圆满完成省第三轮生态环境保护督察配合保障，协调配合资料调阅、下沉核查等工作，督察期间全市320件信访举报问题中涉及我区仅1件，已按时办结上报。
（三）主动服务发展大局，稳步推进绿色低碳发展。始终坚持以高水平保护推动高质量发展，持续优化营商环境，坚决纠治环保“一刀切”行为。一是推进科技化监管，全区建成安装用电监控系统企业44家，工地扬尘在线监测系统40个、门禁视频监控系统19家，减少对企业正常生产作业的打扰；二是坚持精准化帮扶，对16个重点项目建设单位开展环评手续办理“一站式”服务，审批建设项目环评文件22个，核发辐射安全许可证15个、入河排污口审批2个，以“企业接待日”为抓手，开展“送政策、送服务、送保障”、“送法入企”帮扶等活动20余次，服务企业500余家次；三是积极争取上级资金支持，申请中央生态环境保护专项资金67万元支持企业绩效升级，组织相关街道办积极争取省生态环境保护专项资金1977.2万元用于农村水污染治理，制定完善《阎良区生态环境专项资金管理办法》及实施细则，提高专项资金使用效益。
（四）规范环境监管执法，坚决筑牢环境安全防线。深入开展环境执法工作，全年共开展水、气、固废等12个专项执法行动，为利剑治污保驾护航，立案查处各类环境违法案件10起，共处罚款64.672万元（含非移案件3.4万元）；抽检在用车3156辆（其中柴油车2121辆）、核查非道路移动机械885台、检测467台，完成41台高排放非道路移动机械的淘汰任务。妥善处理并积极回应群众诉求，受理信访投诉383件。完成上级督查反馈的57家企业42个问题的整改。强化风险源头防控，在春冬季、两会、汛期等重点时段，对辖区危废经营单位、重要河流、排污口等环境风险点，常态化开展环境安全隐患排查整治，完成企业突发环境事件应急预案备案12件，辖区未发生突发环境事件，未发生因环境投诉问题引发的群访、上访事件。
（五）实施区域协同治理，不断提升环境治理能力。结合区域污染特征，积极推动“三区两县一基地”大气污染治理联防联控，按照牵头区县统一部署，开展联合督导检查、联合交叉检查、联合应急处置。加强跨界水流域联防联控，举办西安市应急监测渭北区域站揭牌仪式暨“监测引领·2024”石川河流域突发水污染事件应急演练，建立石川河流域“三市、四区（县）、五局”应急联动响应工作机制，提升环境应急监测能力和应对处置效率。
三、工作成效和亮点
一是生态环境质量改善明显。2024年辖区污染防治攻坚战成效明显，空气优良天数271天创“十四五”以来最多，距市考指标仅差1天，六项污染物首次全部实现改善。辖区石川河、清河地表水已经连续5年实现达标排放。总量减排工作首次超额完成市级下达的任务。
二是区域协同治理取得突破。承办2024年全市水污染突发环境事件应急演练，组织石川河流域沿线五个区县，成立应急联动响应机制，协同联动治水。在省、市生态环境部门的指导下，成立西安市应急监测渭北区域站。发挥牵头引领作用，深化渭北区域大气污染治理联防联控。
三是推动民生福祉持续增进。始终践行全心全意为人民服务的宗旨，383件群众环境投诉问题做到了件件有回音，事事有结果。建成140家水暖炕，辖区困难群众迎来了“绿色暖冬”。帮扶303家企业精准减排，对22家企业落实轻微环境违法免于行政处罚政策，实行差异化、科学化监管执法，助力企业健康发展。
四、存在的问题和2025年工作谋划
部分工作还存在短板和差距，主要表现在：一是辖区生态环境质量改善还不够稳固，空气优良天数还未完成上级任务，河流断面部分月份还出现超标问题；二是突出环境问题依旧存在，两河个别市政排口、农村污水处理厂站排口存在污水直排隐患，建筑垃圾监管工作还需加强，农村生活污水治理、农业面源污染防治等乡村生态振兴任务艰巨，雨污分流管网等环保基础设施建设还不够完善。
2025年，重点抓好以下几方面工作：
（一）以大气污染治理为关键，坚决打好三大保卫战。在蓝天保卫战方面，继续开展实施大气污染治理专项行动，对标《阎良区（航空基地）大气污染治理专项行动方案（2023-2027年）》确定的阶段性任务，推进工业源、移动源、扬尘源、散煤治理和清洁取暖、秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放、锅炉深度治理等工作，狠抓秋冬季和夏季治污攻坚行动。在碧水保卫战方面，巩固石川河、清河考核断面水质连续稳定达标成果，落实河湖长制工作要求，积极争取中省资金支持河流沿线农村污水治理工程建设。在净土保卫战方面，重点抓好建设用地土壤污染源头管控、涉重金属排放企业监管、农业面源治理、黑臭水体整治、固体废物和新污染物治理等工作，继续开展“无废城市”创建。
（二）以环境问题整改为重点，做好中央生态环境保护督察准备。做好第三轮省生态环境保护督察反馈问题的整改，按照省生态环境保护督察组反馈意见和市级整改方案要求，细化具体整改清单，组织抓好整改落实工作。继续组织开展突出环境问题排查整治专项行动，完成2024年全区排查的5类28项“面上”“点上”突出环境问题的整改工作，同时按照中央和省级督察重点，举一反三，开展常态化排查整治，全面做好中央生态环境保护督察迎检、配合保障和整改工作。
（三）以监管效能提升为载体，助推经济高质量发展。在环境执法工作上，规范对企业的环保检查频次，纠治环保“一刀切”行为，加大对弄虚作假、偷排偷放等重点领域的执法力度，推行“普法宣传—教育引导—告诫说理—行政处罚—监督整改”渐进式执法模式。在环境监测工作上，完成分局监测站提升改造项目建设，加大对大气环境、河流水质和重点企业的监测和数据分析，为科学治污提供数据支撑。三是在环境准入工作上，加强对招商引资和重点项目环评审批的指导服务，解决历史遗留入河排污口审批问题，组织落实排污许可证制度，深挖污染减排潜力，完成年度减排目标任务，落实好碳达峰、碳中和各项工作。
（四）以生态环境安全为底线，贯彻绿色低碳发展理念。一是贯彻落实总体国家安全观，提升国家生态安全风险的监测预警、应急应对和处置能力，以饮用水源地保护、环保项目“领避效应”防范、重点工业企业环境安全防范为重点，做好生态环境领域风险隐患排查和防范化解。二是提升环境应急保障能力，加强环境应急组织指挥体系建设，强化应急物资储备，开展突发环境事件应急演练。三是围绕重点行业、重点领域、重点企业、重点环节，持续开展辖区生态环境安全隐患问题的排查整治。
