2019年3月1日,阎良区市场监管局正式挂牌成立,就此迈向市场监管事业改革发展的新征程。斗转星移 时空变幻 春去春来又一年,阎良区市场监管局迎来成立一周年纪念日。这是与改革发展同频 与伟大征程共进的一年,这是不负使命重托 勇立时代潮头的一年,这是以担当铸初心 以砥砺助奋进的一年。
锐意进取
这一年,破旧立新,锐意进取。根据《西安市阎良区机构改革实施方案》,区市场监管局高奏融合号角,唱响凝聚战歌,整合承接了原工商、质监、食药及知识产权、价格监管、盐务监管等职能,形成贯通全领域、全流程、全环节的大市场、大监管、大融合格局。
不辱使命
这一年,勇于担当,不辱使命。区市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真学习领会党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神,坚决贯彻落实中省市区关于市场监管机构改革决策部署,着力推进市场监管治理体系和治理能力现代化。
积极作为
这一年,合和共生,积极作为。在区委区政府的坚强领导和市市场监管局的精心指导下,区市场监管局紧盯打造中国航空城2.0版建设目标,对标落实“十项重点工作”,积极打造市场有活力、竞争有秩序、发展有质量、民生有保障、监管有创新、队伍有作为的新局面,擘画谱写了阎良市场监管的新篇章。
这一年,劈波斩浪,收获满满。
机构崭新形象逐步凸显,以合心 合力 合事为主线,深入推动业务融合 人员融合 ,全局上下团结一心 亲如一家,市场活力全面迸发,新登记市场主体16993户,营商环境优化的吸引力得到全面释放。
部门联合 包容审慎的监管模式初步形成。牵头落实全区双随机、一公开工作任务,企业年报公示率排名全市第一。
质量提升、标准引领成效显著。国家级精品瓜果示范区、井家村美丽乡村标准化项目以优秀成绩通过考核验收。获得省局通报表扬和市局优秀。
商标品牌助力产业振兴,“阎良甜瓜”正式启用,申请注册“阎良相枣”地理标志商标,“世界羊乳之都”一般集体商标。
食安防控增进民生福祉
首创餐饮单位,免费投放电视机 互联网集中宣传工作模式,制定《餐饮服务食品安全长效管理办法》,在全区66所中小学及幼托机构食堂,开展智慧监管互联网+明厨亮灶工作,成功实践前期研判+三位一体食品安全监督抽检新模式,上门到武警部队开展食品抽样检测6批次。人民网专题报道。
关注民生消费维权体系逐步形成,关口前移 现场处置 一线调解,受理和办结申诉1243件,我区连续10期《12345工作月报》,市局连续2期《12315工作季报》予以通报表扬。
“四个最严”严守安全底线。食品药品 特种设备 工业产品质量等领域未发生不安全事件。依法行政稳步推进,行政处罚案卷评查工作被市局通报表扬。
讲真讲好市场监管故事。各项工作先后被《中国市场监管报》《中国食品安全报》《中国质量报》《西安日报》西安电视台等媒体多次报道。
优化环境强服务 累积动能稳增长
不断深化商事制度改革,按照“取消一批、备案一批、承诺一批、优化一批”全面推开阎良区“证照分离”改革;加快推进“企业注销便利化平台”建设,注销登记事项“一网通办、一次注销”;落实相对集中行政许可权改革要求,多项行政许可全部纳入“一窗受理、集成服务”体系。全年办理“证照分离”1836件,简易注销88户,食品药品许可办件量1356件。推行绿色通道、主动跟踪、全程服务、专人联络、容缺受理服务,为2家外资企业提供全程代办服务,为多家商贸企业实行容缺办理,为企业改制等重点项目提供“一次性办结”服务。积极拓宽企业投融资渠道,共办理股权出质13件,出质股权总额8970万元,为企业融资5485万元;办理企业动产抵押登记36件,抵押登记贷款总额180.59亿元。
持续打好智慧监管、食安科普、示范引领及问题曝光“组合拳”,创建食品小作坊示范单位12户,餐饮示范街(区)2条,餐饮示范单位41家,“明厨亮灶”307家。圆满完成区两会、山东移民文化节、甜瓜节、全国门球赛等27项大型活动餐饮服务食品安全保障;扎实开展“食品安全宣传周”“食品安全校园行”等系列活动,组织开展生鲜肉、水产品、糕点生产企业等20余项整治行动,完成食品抽检25大类1197批次,全年查办食品违法案件90件。
组织开展中药饮片质量、执业药师离岗挂证、医疗器械化妆品“清网”行动等20余项专项整治,查办药械化类违法案件53件。持续加大重大节日、重点场所、重点特种设备安全检查力度和频次,组织开展“小手拉大手、安全共相守”电梯安全进校园、特种设备安全检查、危险化学品相关特种设备隐患排查及“质检利剑”等专项执法行动,立案查处4起,为群众挽回经济损失1万余元。
维护公平稳秩序 打造引擎促消费。扎实开展阎良区打击传销专项执法行动,“无传销区”成果有效深化;开展联合整治“保健”市场乱象百日行动;强力整治房屋中介行业乱象;开展流通领域专项整治17次、“雷霆反电诈”等不正当竞争执法行动12次;开展流通领域商品质量抽检7次,依法没收侵权白酒209瓶、童装17件、鞋102双;开展“网剑行动”、“3·15”等定向监测,查处网络违法案件3件;严肃汽车销售行业明码标价行为,办结价格举报56件;依法打击整治破坏秦岭野生动植物资源违法犯罪专项行动,排查疑似保护野生动物46只。纵深推进扫黑除恶专项斗争,开展专项整治30余项,走访摸排9000户次,报送线索3起,行业乱象整治成效显著。举办“3·15国际消费者权益日”大型宣传咨询活动,全年接待群众咨询400余人次,受理办结申诉1243件,为消费者挽回经济损失20余万元;全面开展放心消费创建,申报示范单位市级2户、区级15户。
党建引领凝合力 使命担当守初心。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以党性体检、支部书记轮训、瞻仰习仲勋同志故居等活动坚定理想信念;围绕市场监管重点走访西飞宾馆、区城投集团等企业并形成调研报告6份;深化“用脚步丈量民情”活动成果,对口帮扶栎阳村发展;漠视侵害群众利益问题专项整治成效显著。加强党的建设,通过开展庆祝中华人民共和国成立70周年、庆祝建党98周年、党员发放政治生日贺卡等活动,持续发挥“一个支部一座堡垒、一名书记一个榜样、一名党员一面旗帜”作用;持续深化廉政教育和执纪监督,推进全面从严治党纵深发展;制定《区局机构改革组织实施方案》《机构改革过渡期工作运行规则》,全面完成内设机构设置;开展“岗位大练兵、素质再提升、作风再强化”专题培训9期,干部职工思想受到洗礼,业务更为精进。开展“双节”慰问、“重阳”敬老、“三八”文艺汇演、“五四”青年座谈、“七一”党员大会、“八一”复转军人红色教育等群众性精神文明创建活动6场,体现组织人文关怀。
坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。疫情就是命令、防控就是责任。新冠肺炎疫情防控战役打响以来,区局党委充分发挥党建引领作用,迅速动员部署,党员领导干部身先士卒,勇于担当,100多名干部职工坚守岗位,奋战一线,保质量、保价格、保供应,用市场监管人的昼夜坚守,筑牢抗疫坚强防线。在疫情防控形势积极向好的态势下,立足监管职能,指导帮扶企业复产复工,服务区域经济社会稳步发展。
万家团圆日,阎良市场监管人保驾护航民生民安。灯火阑珊时,阎良市场监管人排忧解难处理投诉举报。凛风酷阳下,阎良市场监管人大街小巷穿梭忙碌。
不忘来时路 整装再出发。阎良区市场监管局将坚决贯彻落实中省市区的决策部署和工作要求,紧紧围绕“十项重点工作”和中国航空城2.0版建设目标,切实当好“放管服”改革的先行者,高质量发展的推动者、安全底线的守护者、市场公平竞争的维护者、消费者权益的保护者、以“赶考”姿态谱写阎良市场监管事业发展的新篇章,建管并重促转型 筑牢底线护民生。


