为进一步规范幼儿园办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，阎良区人民政府教育督导室组织督学、专家，于2019年9月11日—10月11日对阎良区计划首批完成规范办园督导评估的15所幼儿园进行了办园行为专项督导评估。现将整体情况汇报如下：
一、基本情况
（一）评估对象
本次督查评估幼儿园共15所，其中公办幼儿园4所、事业办幼儿园1所、民办幼儿园10所。
（二）评估依据
一是教育部出台的《幼儿园办园行为督导评估办法》；二是阎良区人民政府教育督导室、阎良区教育局制定的《关于幼儿园办园行为督导评估实施方案》（阎教督发〔2018〕1号文件）。
（三）评估方法
此次评估，各位督学、专家通过现场观察、问卷调查、座谈访谈、资料查阅和数据统计等形式对办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面进行了评估。
二、工作成绩
通过全方位的督导评估，发现各幼儿园均能依法依规办园，不断改善办园条件，重视安全管理，强化卫生保健工作，能够以特色建设为抓手，深化教育教学改革，以师德建设为重点，加强教职工队伍建设，不断优化园所内部管理，规范办园行为，提高保教质量，促进园所内涵发展。
（一）办园条件不断改善
1.园所环境安全舒适。一是园舍布局合理规范，有良好的照明和通风条件，办园场所基本达到了独立、安全、稳定和远离污染源的要求。大部分幼儿园的户外生均占地面积达标，为幼儿提供了充足的户外活动场地，尤其是关山中星幼儿园园所绿化面积占全园总面积的40％以上，园内空气清新、满目皆翠。二是环境创设内涵丰富，西安市第六保育院、武屯幼儿园、北屯幼儿园、一飞院蓝天幼儿园、新兴中心幼儿园等园舍环境创设美观，幼儿园教育氛围浓厚。关山新马幼儿园室外环创极具创意，能充分结合本土特色，渗透幼儿园办园理念，凸显出园所文化。
2.设施设备配备齐全。各幼儿园幼儿活动室、寝室和盥洗室使用面积基本达标，保教生活设备、办公配套用房基本齐备，户外大型活动器械配备达标，中小型固定运动器械配置齐全，室内桌面小型玩具种类及数量繁多，园内均设置了玩水、玩沙场地及种植园地。西安市第六保育院、北屯幼儿园、武屯幼儿园、新马幼儿园、关山中心幼儿园户外运动器材品种繁多、数量充足、趣味性强，充分满足了全园幼儿的活动需求；一飞院蓝天幼儿园户外小型玩具配备充足，可同时供多班幼儿使用；西安市第六保育院、北屯幼儿园、武屯幼儿园、一飞院蓝天幼儿园、武屯小博士幼儿园、新马幼儿园玩教具配备齐全、品种丰富。
（二）园务管理科学规范
各幼儿园各类证照齐全有效，机构设置相对健全，职责分工明确，工作人员基本具有相应资质。每一所幼儿园能强化目标管理，各项工作有检查、有记录、有总结；管理精细、活动过程资料齐全，整理分类清晰，内容详实。园长安全责任制落实到位，各园能层层签定安全责任书，健全各项安全制度，制定应急预案；能定期开展安全隐患排查，安全台账记录详实；定期或不定期地组织师生进行安全教育和培训，15所幼儿园都能按要求组织安全应急演练，在园幼儿的安全意识和避险能力得到提高。
（三）财务管理合法合规
15所幼儿园的账务实行独立核算，确保了保教工作正常开展。各园严格按物价部门审批的收费标准收费，无自立项目收费现象；能严格执行财务管理制度，各类账目清楚规范，实行了收支公示制度，收费项目和标准及各项支出定期向社会公示；幼儿膳食营养搭配均衡且口感良好，每周在幼儿园醒目位置公示幼儿食谱，接受家长监督。
（四）保教管理有条不紊
1.保育保健工作科学细致。大部分幼儿园制定了符合幼儿年龄特征、季节特点的作息时间及活动安排表，全部能按照大中小班幼儿不同的年龄特点，制定作息时间，班级保教活动开展更为科学合理。各园建立了幼儿健康检查机制和幼儿健康档案，大部分幼儿园做到每年体检一次，每半年测身高、体重和视力一次；落实了晨（午）检制度及用品消毒制度，餐饮具、毛巾一日一消毒，玩具、寝具一周一清洗一消毒。
2.教育教研工作落实到位。一是区角教学成规模。大部分幼儿园区角布置基本成形，幼儿可在自己喜欢的区角内自由活动，幼儿的自主探索和求知欲得到提升。西安市第六保育院、武屯幼儿园、北屯幼儿园、一飞院蓝天幼儿园区角材料投放丰富；新马幼儿园、武屯小博士幼儿园因地制宜，充分利用空间布置区角；西安市第六保育院、一飞院蓝天幼儿园能全面探讨，不断完善区角环境，创设有新意，理念科学，区角活动有层次、操作性强，区角材料投放大。二是户外活动有特色。大部分幼儿园都保证了幼儿每天2小时的户外活动时间，活动内容丰富多彩。统筹安排晨间户外体育游戏，充分结合幼儿年龄特征，合理运用大量运动器材，游戏开展有声有色；关山新马幼儿园户外活动突出区域文化特点，极具园本特色。三是教研活动成常态。各幼儿园都注重教研工作，积极落实教师听课、备课制度，努力提升专职教师业务能力。四是家园结合见成效。各园重视家园联系工作，把此项工作视为加强园所管理的重要推手，组织召开家长会，开展各类社会实践活动、亲子活动、“家长体验日—我来当老师”等形式多样、丰富多彩的家园联系活动，加强园所和家长之间的交流和沟通，取得了较好成效。同时，家长积极参与幼儿园组织的各项活动，纷纷献计献策、做义工，家园关系呈良性发展态势。
三、评估结果
依据《幼儿园办园行为督导评估办法》，经督学和专家组评估审议，阎良区2019年度幼儿园办园行为督导评估认定西安市第六保育院、一飞院幼儿园、武屯幼儿园、北屯幼儿园、关山中心幼儿园、新马幼儿园、武屯小博士幼儿园、新兴中心幼儿园、唐苑幼儿园、东方欢乐岛幼儿园、康桥小博士幼儿园、关山王娜幼儿园、新兴官路幼儿园等13所幼儿园全部合格；胡李幼儿园、晨曦幼儿园不合格，其中胡李幼儿园绿化面积不达标，随后督导室再次督评，检查整改情况。晨曦幼儿园已停办。
四、存在问题
(一）办园条件有待进一步改善。
胡李幼儿园、康桥小博士幼儿园、东方欢乐岛园所面积小，生均面积不达标；康桥小博士幼儿园教师配备不符合两教一保要求、安保人员配备不符合标准要求。
（二）保教管理有待进一步加强。
一是师资队伍配备不齐、临聘教师流动性大；二是超班额现象普遍存在。
五、努力方向
（一）进一步加强安全教育及隐患防范工作，确保零事故。一是各幼儿园要积极主动地消除环境中可能存在的各种不安全因素，确保幼儿园内环境绝对安全。新建园要重点做好设施设备的安全隐患排查，旧园舍要重点注意建筑物、电路、设施设备等方面存在的安全隐患,发现问题要及时上报主管部门并认真整改，同时做好登记。二是加强幼儿安全教育，从防火、防震、防溺水、防踩踏等多方面入手，开展实况演习教育。三是加强幼儿乘坐车辆管理，杜绝非法营运车辆接送幼儿。
（二）进一步提升管理水平，争创特色园。
一是重视师资队伍建设。按国家相关要求配齐教职工，所有工作人员做到持证上岗；加强外出参训教师回园后对其他教师的二次培训和园内培训工作。二是加强常规检查。认真做好班级一日作息安排、注重幼儿作品展示、游戏材料配备、班务日志填写等常规工作。三是做好环境创设。要遵循“安全、舒适、优美、教育性、儿童化”五大原则，结合《多元整合幼儿园教育活动资源包》内容，重点做好活动室主题墙的布置，要有思想和内涵。同时，在区角设计与布置上也要多下功夫、多做文章，根据幼儿不同年龄特征和发展水平设置多层次、操作性强的区角。四是做好档案资料收集与整理。对照《幼儿园档案资料收集与整理要求》，分门别类，查漏补缺，规范档案资料的收集整理。五是争办特色园。大部分幼儿园都有标准的园舍建筑，设施设备比较齐全，要进一步做好提升办园水平，提炼园本文化，争办特色幼儿园。
西安市阎良区人民政府教育督导委员会办公室
2020年2月28日
