国家税务总局西安市阎良区税务局
2021年度法治政府建设工作报告
2021年，国家税务总局西安市阎良区税务局（以下简称阎良区税务局）在国家税务总局西安市税务局以及阎良区区委区政府的正确领导下，深入学习习近平法治思想，助推法治政府建设，现将2021年法治政府建设工作报告如下：
一、持续落实减税降费工作
一是积极贯彻减税降费政策，按月召开减税降费工作例会，认真研究减税降费政策落实工作。二是开展减税降费政策落实和风险防范工作。包括特定行业税费、重点群体税费政策落实情况风险排查防范，减税降费成员单位对基层税务所减税降费情况检查，确保减税降费政策落实到位。
二、落实重点建设项目“税务管家”服务工作
一是明确“税务管家”服务工作分工。建立了“管家顾问”队伍，明确重点项目服务管家，印制管家服务联系名片，建立服务台账。二是上线启用数据管税平台“税务管家”管理模块，开展数据管税平台的培训工作，并在数据管税平台对各税务所每位税务管家添加了“税务管家岗”，实现了对省市重点建设项目的数据化管理。三是积极主动作为，将“税务管家”服务延伸到阎良区“三大家”重点税源企业。根据“三大家”企业自身业务需求，收集整理适合企业需求的优惠政策，印制税收优惠政策手册，专项服务阎良区“三大家”重点税源企业。
三、持续落实行政执法“三项制度”
在前期的努力下，目前阎良区税务局行政执法三项制度已初步形成良好工作格局。一是在执法公示方面，明确各部门职责，及时提醒和督促各公示责任部门按时进行公示。二是在执法音像记录方面，持续落实执法音像记录工作，定期提醒各税务所做好音像记录工作。三是在重大执法决定法制审核方面，严格按照法制审核流程，填写法制审核台账，做到应审尽审。
四、规范自由裁量权行使
一是组织全体干部认真学习国家税务总局发布的《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》和《陕西省税务行政处罚裁量基准（试行）》的公告，并集中组织考试，增强对政策的理解，依法行使自由裁量权。二是对阎良区税务局“首违不罚”清单制度的落实情况开展自查，防范落实过程中出现问题。
五、坚持严格规范公正文明执法
一是严格依法依规组织税费收入，坚决把组织收入纪律挺在前面，严禁各种形式的提前征税收费，做好经济税收分析，确保国家税费安全。二是做好涉税争议前置处理工作，与纳税人有效沟通，实现税收执法与纳税服务有机结合，构建和谐的税收征纳关系。三是落实重大税务案件审理说明理由制度，进一步提升重大税务案件审理质量，严格规范税务执法行为。四是落实部分税务证明事项告知承诺制，以服务纳税人为主旨，方便纳税人办税。
六、不断提高干部队伍执法水平
一是落实好领导干部学法述法工作。加强领导干部学法用法，开展领导干部学法述法并组织测评活动，坚持抓住领导干部这个“关键少数”。二是推行法律顾问制度，与专业律师事务所签订法律顾问合同，开展相关工作的合法性审查。三是做好新进人员执法资格考试备考工作，督促新进人员积极主动开展法律法规学习。四是对全体税务干部提高要求，加强法律法规教育，增强全体干部的法治观念，树立法治思维。
2022年，阎良区税务局将继续贯彻习近平法治思想，加强法治政府建设，全面提高税务干部的服务意识和法治思维，树立法治理念，依法推进各项工作，进一步提升纳税人满意度。
国家税务总局西安市阎良区税务局
2022年2月16日
