对区十三届人大四次会议第12号建议的复函
张朋代表：
您提出的关于加强乡村教育的建议收悉。现答复如下：
一、加强乡村教师队伍建设，提升乡村学校教育质量
阎良区高度重视乡村教师队伍建设，积极摸索教师队伍专业化建设道路。一是优化学校领导班子。2024年以来20所农村中小学调整干部39人，平均年龄43.5岁，三级三类骨干占比46.2%，乡村学校领导干部创新意识和管理水平整体提升；近三年，乡村学校交流领导干部15人，为乡村学校引入先进管理理念；通过“名校长+”领航研修共同体主持人的引领带动，2024年为农村学校培养校级领导4人，“头雁”带“群雁”齐飞。二是加强教师队伍建设。近三年乡村学校共培养市级骨干9名、区级41名，名师骨干教师团队日益壮大；推行岗位设置管理，完成岗位设置和分级聘任，惠及乡村教师395名，教师工资待遇得到相应提高；向乡村学校招聘引进紧缺学科教师49名（其中招聘30名，引进19名），教师学科结构不断优化；加大教师培训、校本研修和教科研力度，基本满足一线教师“缺什么学什么，干什么学什么”的需求，每年参加培训的乡村教师不少于2800人次；同时将交流轮岗作为深化教育人事制度改革的重要抓手，三年来乡村学校交流校长、教师302人，有力地提升了乡村学校教育质量。
二、充分利用乡村学校少年宫，丰富学生假期生活
寒暑假补课一事，省市有文件明确规定，所有中小学严禁法定节假日、寒暑假集中补课或变相补课。各类校外培训机构严禁组织义务教育阶段学生开展学科类培训。各中小学不得举办各类学科竞赛辅导班，不得为各种补习班提供场地和条件。公办中小学在职教师一律不得组织或参与有偿家教、有偿补课活动，不得在校外培训机构兼职、兼课。我区关山、武屯、北屯三所中心小学设有乡村少年宫，利用假期组织留守儿童开展一些体育艺术类活动，丰富学生假期生活，但也不能组织集中上课。
三、发挥跨区域“名校”资源，逐步缩小教育差距
阎良区跨区域“名校+”15个（高中3个，初中3个，小学4个，幼儿园5个），实现学段全覆盖。各校能积极主动与西安名校对接，开展教育合作交流活动，加快成长步伐。一是通过跟岗学习、校长互派等方式加强教师交流，每学年各安排5—6人参与，学习名校的管理经验和名师科学的教学方法，提升学校管理水平；二是常态化开展教育教学交流研讨活动，如红丰小学与曲江一小、武屯初中与曲江一中、关山中学与85中等学校建立合作校，通过开展课堂教学研讨、同课异构、毕业班复习备考、专题讲座等方式强化教学方法研究、管理模式研讨，不断提升教育质量。下一步，区教育局将持续加强对跨区交流学习的指导，让乡村孩子在家门口就能接受优质教育，逐步缩小教育差距，推进教育公平。
四、深化教师家访帮扶，提升学困生教育成效
一是区教育局深入落实“教师大家访”活动。每年寒暑假组织全区中小学校开展“教师大家访”活动，重点关注对单亲家庭、学困生、留守儿童的调研，了解其思想状况、学习习惯，做好学习指导，制定指导方案，改进学习方法，转变教育观念，提高学习效率。2025年寒假大家访活动中，由各校园书记、校（园）长带头，班主任及任课教师共1985人参与，访问学生4011人。二是区教育局指导各校通过“一对一”结对帮扶，分层布置作业，个别辅导、心理辅导等形式，帮助学困生正确面对学习中的困难和挫折，逐步提高学习成绩。如：西飞二中经常性举办“潜能生”激励转化活动，和“潜能生”共同商讨确定“够得着的小目标”，通过一段时间的努力，达到目标后召开表彰会，颁发奖状和奖品，激发他们主动转变的动能，取得了意想不到的效果。
下一步，我们将持续发挥银晖导师的示范引领作用，加强对乡村教师的指导，邀请特级教师丁建华老师指导乡村学校教师课堂教学，为教师的专业化成长插上腾飞的翅膀。区教育局将不断加大工作力度，创新工作举措，努力提升乡村教育质量，办好人民满意的教育。
西安市阎良区教育局
2025年5月22日
