类别：B
签发人：刘志强
阎数据函〔2023〕1号
赵于楼代表：
您提出的关于进一步深化数字乡村安保建设及应用的建议收悉。现答复如下：
一、数字乡村建设需求
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，中央网信办等四部门关于印发《数字乡村标准体系建设指南》，中央网信办等五部门印发《2023年数字乡村发展工作要点》明确提出“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”的战略部署：要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。
二、工作开展情况
我中心根据《阎良区（航空基地）乡村振兴攻坚行动2023年工作方案》总体要求，积极对接、实地调研，目前初步拟定了《西安市阎良区数字乡村建设指导意见（讨论稿）》（以下简称《意见》）。
《意见》以建设全国领先的智慧乡村为目标，运用当前各类先进的ICT技术（云计算、GIS、物联网等）实现乡村数字化手段对乡村进行精准运营，提升运营管理水平。乡村大脑大数据平台将通过物联网、云计算、大数据和人工智能等新一代信息技术，实现物和物、人和物、人与人的连接，建立一个“管控营”一体化的数字乡村大脑。
《意见》包含乡村人口信息体系、乡村机构管理体系、乡村资源分布体系、乡村社会治理体系、乡村政务服务体系、乡村文化建设体系、掌上乡村及乡村一张图。
《意见》提出通过建设乡村综合信息服务平台依托政务大数据着力构建智慧乡村综合治理“中心化+网络化+信息化”新机制，围绕防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除公共安全隐患三大工作重点，对乡村治理模式进行再优化再升级，构造智慧乡村运营大脑，实行乡村管理、便民服务和社会治安“三网合一”和工作流、信息流、管理流“三流融合”，统筹乡村管理、环境保护、综合治理、综合执法、民生服务等，探索出互联网时代平安维稳新模式。
三、下一步工作措施
我中心切实围绕《阎良区（航空基地）乡村振兴攻坚行动2023年工作方案》，按照中省市关于数字乡村建设的部署要求，加快编制《西安市阎良区数字乡村建设指导意见》，积极与区农业农村局、区委网信办对接，建议提请区委、区政府研究，及出台文件，共同推进阎良区数字乡村建设按照整体规划、安全可靠、特色突出的原则有序进行。积极配合区委网信办、区委社会治理办、农业农村局、科工局、公安分局等部门，强化统筹协调，指导区、街道两级依法科学有序扎实推进数字乡村规划建设，努力实现全区数字乡村规划、建设、应用、宣传、网络、安全一盘棋，逐步实现涉农数据归集、开放、共享、交换，为加速阎良农业农村现代化，城乡融合发展作出积极贡献。
西安市阎良区数据信息服务中心
2023年5月23日
