类别 ：B
签发人：刘根喜
阎投商函〔2023〕10号
谈秦炜代表：
您好！您提出的《关于在招商引资中深入贯彻落实“亩均论英雄”综合改革的建议》收悉。现答复如下：
为推动经济高质量发展，我区把深化“亩均论英雄”改革作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的有力抓手，不断深入推进综合评价、要素优化配置等改革工作。
一、加强组织领导，统筹推进改革任务
一是全面注重科学统筹，强化顶层设计。区委、区政府高度重视“亩均论英雄”改革工作，成立了由区主要领导任组长的“亩均论英雄”改革领导小组，制定了深化“亩均论英雄”改革等一系列相关政策举措，加强顶层设计，完善工作机制，高起点、高标准、高规格全面推进“亩均论英雄” 改革。二是放大示范带动效应，广泛凝聚共识。积极吸引投资主体与本地企业进行嫁接改造、合作双赢，提高各方主动参与的积极性。三是实施差别化对策，强化要素引导。通过资源要素价格调节，以制度供给的方式引导市场，使日益稀缺的资源得到有效利用。四是完善评价体系，做到科学精准。根据企业的不同发展阶段和行业特点，细化完善综合评价体系，确保监测数据及时准确。五是细化考核细则，加大督查力度。完善“亩均论英雄”改革专项考核办法，将其纳入高质量发展考核指标体系，引导全市上下像抓项目建设一样抓亩均改革，确保该项工作落细落实。
二、推进新增项目亩均效益提升长效机制
贯彻落实《陕西省人民政府关于推行“亩均论英雄”综合改革的指导意见》（陕政发〔2021〕12 号）和《西安市人民政府关于印发推行“亩均论英雄”综合改革实施方案的通知》（市政发〔2022〕11 号），按照政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩的思路，深入推进“标准地+承诺制”改革。全面推行新增工业项目采取“标准地+承诺制”的土地供给模式，适时向其他行业项目扩展。同时明确责任分工，加强对“标准地+承诺制”操作全流程的监督和管控。通过提升用地标准，优化土地资源配置，将真正优质的企业留下来、引进来，实现“亩均论英雄”目标。
三、保障措施
（一）保障数据安全。做好数据信息安全管理，遵守统计各项法律法规规定，严格保障企业数据信息安全，不得对外公开数据信息和评价分值或挪作他用。
（二）优化结果应用。在制定和实施资源要素差别化配置政策时，妥善处理好改革、发展和稳定的关系。在研究制定差异化政策时，充分考虑到阎良区发展的实际情况，以促进企业提质增效为主要目的，坚决杜绝“一刀切”管理方式。
（三）营造良好氛围。各加强有关法律法规、评价指标和配套政策的解读，充分利用媒体宣传，营造政府推动、园区（企业）主导、社会参与的良好氛围，宣传推广各地经验和典型做法，正确引导企业预期，切实转变发展理念，为综合评价工作营造良
好的舆论氛围和社会环境。
下一步，我们将充分结合您提出的建议，深入推进“亩均论英雄”改革工作，进一步优化资源要素配置，推进产业体系变革，为经济社会高质量发展提供强有力支撑。
最后，衷心感谢您对我区“亩均论英雄”改革工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵建议！
西安市阎良区投资合作和商务局
2023年5月24日
联系人及电话：罗静 029-86886123
