类别：B
签发人：宋 鹏
阎营商办提函〔2021〕1号
对区政协八届六次会议第113号提案的复函
区政协经科委：
您提出的关于提升我区中小企业服务效能的建议的提案收悉。现答复如下：
中小企业是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。区政府高度重视中小企业发展，在政策制定、融资支持、企业服务等方面积极给予企业支持，帮助中小企业健康成长。
一、落实制定政策，为中小企业发展保驾护航
一是扎实落实上级出台的惠企政策。依托“西安政策通”系统，加快建立阎良区“政策兑现”保障机制，线上线下多渠道推广“西安政策通”，根据企业类型，智能筛选、精准推送个性化惠企政策及服务指南，由“人找政策”到“政策找人”。对符合优惠政策的企业，主动将政策信息精准、及时、智能、按需推送给企业，促进政策有效落地。二是结合实际，制定出台区级惠企政策。2020年11月出台了《阎良区关于促进民营经济（中小企业）加快发展的若干意见》，2021年4月出台了《阎良区加快建设先进制造业强区支持政策的实施意见（试行）》，在加大专项资金支持、技术改造、促进企业发展壮大等方面给予中小企业政策支持。三是培养科技型中小企业，制定出台《阎良区促进科技成果转移转化的若干措施》，围绕轨道交通、新材料研发、羊乳加工等方面开展科技创新，飞豹科技、嘉业航空、百跃乳业、西飞铝业4家企业研究中心被认定为市级工程技术研究中心，我区高新技术中小企业达23家。
二、多途径争取资金支持，为中小企业打通发展瓶颈
一是引导鼓励担保公司加强对中小微企业的支持力度，截至5月底，阎良区在保余额已达3900万元。强化融资服务平台效用，积极推广陕西中小企业融资服务平台（“信易贷”平台），为新开办企业提供融资渠道；依托全国信用信息共享平台，推动各部门信息共享，更好的提高融资效率，截至6月中旬，共报送至市级信用平台信用信息2064条。组织亿利华弹簧、驰达飞机、飞宇航空与中行、工行等银行机构签订获贷协议，同时为驰达飞机授信4000万元。对接区内9家银行机构，摸底调研小微企业融资情况，“一对一”走访企业30余家；搭建银企沟通平台，邀请企业70余家，组织辖区6家银行机构参加“推动知识产权运用转化”活动，为企业获得知识产权质押融资预授信3700万元。二是积极争取省市资金，助力企业发展。2020年度，为格美金属、久和机电等中小企业争取省级中小企业技改资金、加强防疫措施专项资金等各类资金共计3040.6万元。三是深入开展政府失信问题专项治理，印发了《阎良区社会信用体系建设领导小组办公室关于建立失信政府机构涉企补偿救济机制有关事项的通知》，全面排查梳理政府对企业的失信事项，针对“个别单位存在拖欠民营企业中小企业账款“事项，我区积极筹措资金，进一步加大偿还力度。2021年，我区清理拖欠民营企业中小企业账款总金额4444.2万元。
三、加强与企业面对面沟通，听取企业对营商环境的意见
一是持续开展亲商助企。调动全区处级以上领导干部深入重点民营企业开展“一对一”帮扶工作，2020年，共收集问题22个，已办结问题22个，办结率100%。今年继续开展领导干部“一对一”帮扶企业，截至目前已经梳理各类问题50余个。二是邀请企业群众为营商环境“找茬·挑刺·献策”，通过区政府网站、自媒体广泛征求企业和市民群众对阎良区优化营商环境的意见建议，为更好服务中小企业找到突破点。三是进一步提高服务意识，优化营商环境。切实做好诚信体系建设工作，建立健全政务诚信公开承诺机制，每年组织阎良区政府及其工作部门以政府工作报告提出的主要服务事项和利民便企措施为重点，以坚持依法行政、民主决策、政务公开、勤政高效、守信践诺和积极推进社会信用体系建设为主要内容，结合各自职责依法依规向社会做出公开承诺，接受社会监督。
西安市阎良区营商办（代章）
2021年6月30日
