类别：B
签发人：冯新安
西安市阎良区城市管理和综合执法局
对区政协八届六次会议
第74号提案的复函
阎城管提函〔2021〕15 号
吕红卫委员：
您好！您提出的“关于提升城市管理水平的建议”已收悉（政协委员提案第74号）。现答复如下：
首先，感谢您对阎良区城市管理工作的支持！
为提升城市管理水平，改善城市面貌，我局已于2020年开展城市精细化管理工作，不断提升城市绿化景观、市容市貌、城管执法等方面的综合管理水平。现将我局工作内容简述如下：
一、建立和完善城市管理体制机制
为建立健全科学、规范、长效的城市管理工作考核机制，进一步提升城市综合管理效能，改善城市面貌，西安市城管局已于去年11月开始对全市区县和开发区进行考核打分，考核内容包括市容环境、市政设施、公园绿化、执法宣传四个大类，分为月度考核、半年考核和年终考核，按照明查与暗访相结合，专项督导与综合考核相结合，日常考核与集中考核相结合的方式，并建立完善了的奖惩制度，对评为优秀等次的区县、开发区通报表彰，连续俩个月排名最后一名的，将约谈相关负责人，并在媒体上公布排名情况。我区在刚刚结束的2月份考评中排第9名，并始终保持在20个区县、开发区的中游位置。
我局根据《西安市城市精细化管理综合考核办法（试行）》建立了城市管理综合考评机制，着力解决城市管理工作中存在的突出问题和管理顽疾。2021年以来，我局以区城管委的名义下发《阎良城市管理》11期，共通报问题125处，督促责任单位及时整改及时回复，同时严格按照“闭环式”检查的原则，对各类问题加大复查力度，确保问题整改到位。接下来，我局将进一步完善考核制度，建立健全奖惩机制，充分发挥考核工作的激励鞭策作用，最大限度发挥城市管理综合考评效能。
二、进一步推进城市精细化管理
西安市城市精细化管理从2020年10月16日开始，市城管局先后下发了《西安市城市精细化管理综合考核办法（试行）》《西安市城管系统强化城市环境秩序保障提升城市精细化管理水平实施方案》《西安市城市精细化管理标准（试行）》，按照文件要求，我局牵头负责，立即开展我区精细化管理工作。我局成立了阎良区城市管理和综合执法局“精细化管理”工作领导小组，结合我区实际，制定下发《西安市阎良区提升城市精细化管理水平实施方案》，要求各单位对照目标任务，明确工作职责，做到各司其职、齐抓共管、相互配合、形成合力，切实做到领导到位、人员到位、工作到位、措施到位、整治到位等五个到位要求，全力将精细化管理工作落到实处。召开精细化管理工作专题会议，集体学习了《西安市城市精细化管理标准》，对照标准，扎实开展精细化管理工作。
目前，阎良区在城区重点区域、路段实施绿化工程，全面加快城区绿化建设步伐，切实改善人居环境，提升城市形象。自春节以来，阎良区共启动5个绿化项目，包括两项十四运迎宾线路：迎宾北路绿化提升项目、107省道北侧林带绿化提升项目及高科路、航博大道、振兴路等绿化项目。其中迎宾北路项目绿化总面积1.5万平方米，总投资约500万元。截至目前，我区累计新增绿地面积6.2万平方米，累计栽植乔木3440株，累计完成绿道建设2.2公里。下一步，我局将持续推进绿化项目建设，增绿护绿，打造高品质的城市绿化环境。
三、推行监管结合，实现城市管理大部制度
我局按照相关文件规定，要求沿街商户签订门前“三包”承诺书并自觉履行门前“三包”责任制。包门前卫生，负责责任区域内地面清扫保洁及绿化带、树坑的杂物捡拾，清理刷洗墙壁、牌匾、灯箱、标识牌、地面瓷砖、清除污物、积水、积雪、积冰，确保责任区内地面干净整洁；包门前绿化维护，负责责任区内草坪、花卉、树木等绿化设施的维护；包门前环境秩序，禁止在责任区内晾晒衣物、乱搭乱建、乱停车辆、出店经营。负责清除责任区内墙壁乱贴乱挂、乱写乱画等，做到门前秩序井然有序。我局也将进一步加大工作力度，监督各商户严格落实门前“三包”责任制。
我局于2月份制定了《西安市阎良区城市精细化管理志愿者工作方案》，从停车收费员中招募了20多名志愿者，协助开展我区城市精细化管理工作。我们已对招募的志愿者进行了统一培训学习并建立工作群，教会他们发现问题和拍照取证，他们的作用一是对《西安城市管理》中通报问题的整改情况进行核实；二是在收费工作之余自觉检查发现精细化管理中的各类问题并上传。志愿者工作已于3月1日正式开展，截至目前已发现各类问题58处，在志愿者的帮助下我区城市管理工作步入新的台阶。下一步，我局将继续探索创新，提高群众的参与度，做到人民城市人民管，管好城市为人民。
西安市阎良区城市管理和综合执法局
2021年4月7日
抄送：区政协学提委，区政府督查科。
