西安市阎良区人民政府办公室
关于印发《西安市阎良区2019年春运工作实施方案》的通知
各相关单位：
2019年春节即将来临，为切实做好2019年春运各项工作，更好地满足广大人民群众的出行需求，现将《西安市阎良区2019年春运工作实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。
西安市阎良区人民政府办公室
2019年1月21日
西安市阎良区2019年春运工作实施方案
2019年春节即将来临，根据省、市政府2019年春运工作的安排部署和西安市交通运输局等八部门联合印发的《关于全力做好2019年春运工作的意见的通知》（市交发〔2019〕26号）文件要求，2019年春运从1月21日开始至3月1日结束，共计40天。为扎实做好2019年春运工作，保障我区广大市民群众安全、便捷出行，特制定本实施方案：
一、提高思想认识，准确把握新形势新要求
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，圆满完成春运任务，为经济社会发展营造良好环境，意义重大。各有关单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，始终坚持以人民为中心的发展思想，充分认识新时代人民对美好出行的新要求，切实提高政治站位，真抓实干，务求实效，努力保证市民群众安全出行。各单位要加强组织领导，坚持底线思维，强化红线意识，精心谋划组织，完善体制机制，加强统筹协调，有针对性地制定春运工作方案，确保圆满完成我区2019年春运各项任务。
二、加强组织领导，落实工作机制
为做好我区2019年春运工作，区政府成立了阎良区春运工作领导小组。
组长：樊增文区政府副区长
副组长：杨晓东区交通运输局局长
姚伟区安监局局长
王非奇公安阎良分局副局长
成员：区交通运输局、公安阎良分局、区安监局、区建住局、区应急办、区气象局、区物价局、区总工会、各街办。
区春运工作领导小组下设办公室（简称区春运办），办公室设在区交通运输局，办公室主任由区交通运输局局长杨晓东兼任，负责春运的综合协调和指导工作。
各成员单位要建立由主管领导牵头的春运工作领导机构，全面负责本单位春运工作，要根据实际情况制定切实可行的实施方案，并指定专人具体负责本单位春运工作。春运期间，要安排领导带班和24小时值班制度，健全应急协调机制，畅通信息报送渠道，提高处理紧急情况和复杂问题的能力，确保圆满完成春运各项工作任务。
三、明确细化职责，抓好各项任务落实
各单位要按职责分工要求，严格落实各项工作，加强协调配合，确保春运工作正常、有序、畅通。
（一）区交通运输局要科学预测和分析，提前做好运力准备、运力调配和班次安排，明确紧急疏散旅客的责任；要根据客流变化，加强现场指挥，及时调整班次、运输效率，确保春运期间不发生旅客大规模滞留现象；加强对城市公交行业的监管，督促公交企业科学制定运输方案，合理调配线路运力，严格执行公交车辆首末班制度，必要时延长营运时间，增加车辆投放，满足节日期间人民群众出行需要；加强对出租汽车的组织管理，保持车容车貌干净整洁，严厉查处出租车经营者拒载、拼座、绕道、不打计价器等违规行为，维护好出租汽车客运市场秩序。
（二）公安阎良分局要做好旅客集散地、汽车客运站及各主要路口、路段的巡查、监控，对可能发生的突发事件(如：恐怖事件、不法分子聚众闹事等社会治安事件)做好应对措施，及时作出反应，保障市民及旅客生命财产安全。交警部门要按职能加强对参加春运的机动车技术性能的监管，做好路面巡逻监控，及时发现、纠正和查处超载、超速、违法停车及其他交通违法行为。
（三）区安监局负责督促相关部门做好春运安全管理工作，各相关部门严格落实客运站(场)安全检查及“三品”检查，杜绝“病车”、超载车出站，严禁违禁物品上车，全面排查客运站（场）的安全隐患，并采取切实有效措施，限期整改。
（四）各部门、各街办要做好春运信息的全面宣传，为平安、祥和、欢乐的“平安春运”打造良好的舆论氛围，发现舆情信息，按照相关程序及时汇报。
（五）区气象局应每日通报三天气象预报信息，重大雨雪、大雾等恶劣天气信息要及时通报。
（六）区物价局要加强春运期间运价监控，严肃查处春运期间乱涨价、乱收费行为。
（七）区建住局、区交通运输局要加强道路、桥梁的养护工作。对影响道路畅通的路面坑槽、翻浆、沉陷等进行及时维护，确保公路路面平整、路况完好;在陡坡、急转弯等危险路段设立警示标志，预防事故发生;在雨雪等恶劣天气情况下，要及时采取清扫积雪、加强交通疏导等措施，全力保障公路畅通。
（八）区交通运输局、公安阎良分局要加强对客运站、火车站等重点区域的环境整治，坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等违法行为维护群众合法权益。
（九）区总工会要继续开展“农民工平安返乡”活动，指导客运站为务工人员开通绿色通道，切实解决我区务工人员在春运期间“购票难、乘车难、返乡难”等问题，帮助在我区务工人员顺利平安返乡。
（十）各街办和有关部门要积极配合交通运输、公安部门，坚决打击和杜绝农用车、拖拉机、电动三轮车、摩的、报废车和非营运资格的车辆载客营运，维护客运站等旅客集散地周边道路运输秩序。
四、工作要求
（一）各单位要充分认识春运安全工作面临的严峻形势，进一步增强红线意识，把安全生产作为春运工作的重中之重，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁审批、谁发证、谁检查、谁负责”的原则，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，坚决遏制重特大事故发生，全力打造“平安春运”。
（二）各单位要深入开展安全隐患排查治理行动，查找企业存在的安全隐患，并督促整改。坚决执行安全一票否决制度，做到发现一起，处置一起，同时举一反三，指导企业按照要求整改到位，对存在安全隐患且整改不合格的企业及车辆，严禁参加春运。
（三）各单位要结合各自实际制定春运工作方案，进一步健全春运应急保障工作机制，确保应急运输车辆、应急物资等状态良好，随时待命，一旦发生突发事件和事故险情，能够及时妥善处置，同时加强沟通联系，各司其职，各尽其责，形成合力，协调解决突发事件和重大问题。
（四）各单位要积极做好信息收集、汇总和上报工作。2019年1月22前，各有关单位将春运工作专项负责人、联系方式以及制定完善的春运应急预案报区春运办（区春运办联系人孙龙，联系电话：86875614，传真：86202596）。各单位要结合各自工作内容，突出工作重点和亮点，分别于1月27日、2月2日、2月10日、2月18日、2月24日上午10时前将上周春运小结报区春运办。如出现突发事件要随时上报情况，春运结束3日内将春运工作总结报区春运办。
