西安市阎良区人民政府办公室
关于印发《西安市阎良区高速公路和铁路沿线周边环境整治提升工作实施方案》的通知
区交通局、区农业农村局、振兴街道办、关山街道办：
《西安市阎良区高速公路和铁路沿线周边环境整治提升工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
西安市阎良区人民政府办公室
2021年3月30日
（联系人：乔永强 电话：86203061）
西安市阎良区高速公路和铁路沿线周边环境整治提升
工作实施方案
根据市迎十四运城市规划建设管理工作推进调度会对高速公路和铁路沿线周边环境整治提升工作相关安排部署，现就我区境内高速公路和铁路沿线周边环境整治提升工作制定以下实施方案。
一、总体思路
（一）基本原则
在前期开展“两路三化”工作的基础上，按照“目标再提高、任务再增加、标准再提升”的要求，以更高的标准查找问题、更广的视野发现问题，扎实推进高速公路、铁路沿线周边环境整治提升，着力打造设施完善、管理有序、风貌协调、环境优美的高速公路和铁路沿线周边环境，为十四运顺利召开提供保障。
（二）整治范围
1.京昆高速阎良临潼界至阎良出口（约3.3公里），重点做好市级交办的3个点位的整治提升工作（见附件1）。
2.包西铁路阎良段两侧（10.7公里），重点做好市级交办的17个点位的整治提升工作（见附件2）。
各相关单位、街办在整治市级交办问题点位的同时，要举一反三，全面对沿线进行摸排，按照整治要求对沿线存在的问题进行全面整治。
（三）整治内容
1.清理。清理生活垃圾、建筑垃圾特别是拆迁垃圾以及屋顶垃圾。采取综合措施，加快消除污泥污水。在我区铁路沿线两侧100米范围内建筑物外立面集中整治的基础上，继续加大工作力度，避免出现乱贴乱画，特别是不合时宜的标语口号。
2.整治。把铁路运行安全放在首位，确保沿线环境整治提升不影响铁路正常运行。巩固我区铁路沿线环境安全隐患整治成果，坚决取缔铁路沿线不符合规定生产、加工、储存、销售易燃易爆、危险化学物品的场所、仓库。依法依规清理无手续的违章建筑物和残墙断壁建筑物。清理高速公路和铁路沿线周边单位、企业、市场的乱搭乱建等。结合乡村振兴战略，进一步整治完善高速公路和铁路沿线周边村容村貌，提升农村居住环境和沿线风貌。
3.规范。规范施工现场，出土工地严格按照当前大气污染扬尘防治工作规范，做到 “6个百分百，7个全到位”，确保施工现场无黄土裸露、无用料裸露、无工地扬尘；对于已完成土方作业施工工地，做到规范防护和清扫保洁相结合，保障作业期间无工地扬尘。提高生产企业现场管理，确保原材料堆放、车辆进出、产品入库等规范有序。规范经营场所特别是各类农贸市场秩序，确保摊点、货架室内设置布局合理、整齐统一，市场内无卫生死角，无乱吊乱挂、乱堆乱放现象。
4.绿化。因地制宜布置绿化，将平地绿化、坡地绿化和垂直绿化与地形地貌密切结合，科学设置密度、层次、宽度、长度。按照宜林则林、宜绿则绿、宜花则花的原则，通过新建绿地、拆墙透绿、拆违还绿、见缝插绿或种植经济作物等途径，扩大绿地面积，提升绿化品味，做到最大限度绿化。抓住绿化重点，关注街边、乘坐列车可视范围以及列车降速处绿化。同时，进一步抢抓种树植绿的黄金期，开展绿化返青和补植补栽工作。
5.抓节点。将高速公路和铁路沿线周边环境整治作为城市环境品质提升的重要内容，按照“集约高效、特色鲜明、示范引领”的思路，抓住重点、提高标准，紧盯火车站等重点城市节点，特别是入城口、换乘站点等，梳理品质提升项目，本着“景观化、景区化、可进入、可参与”的原则，把功能建设、景观建设和地域文化相融合，打造高水平、高质量的高速公路和铁路沿线周边景观生态骨架。
6.全覆盖。依据《西安市铁路沿线景观提升规划设计导则》《西安市彩钢房（棚）屋面色彩整治导则》《西安市2021年迎十四运城乡环境整治提升工作方案》等规定，做好高速公路和铁路沿线周边环境问题的自查、自纠工作，确保彩钢房（棚）屋红蓝屋顶色彩混乱无序、黄土裸露未及时绿化、硬化或恢复利用等视线范围之内的环境问题全覆盖。铁路沿线及机场周边无焚烧气味、无化工厂刺激性气味，实现嗅觉范围内的全覆盖。
二、组织机构
成立阎良区高速公路和铁路沿线周边环境整治提升工作领导小组。
组 长：苟继东 区长
副组长：黄晓民 副区长
成 员：杨晓东 区交通局局长
杨晓飞 区农业农村局局长
宋文儒 振兴街道办事处主任
禚昭启 关山街道办事处主任
领导小组下设办公室，办公室设在区交通局，办公室主任由区交通局局长杨晓东兼任，具体负责统筹协调高速公路、铁路沿线周边环境整治提升工作，协助副组长推动工作落实。
三、职责分工
（一）区交通局：牵头负责高速公路和铁路沿线周边环境整治提升工作，制定工作方案、组织召开专题会；上报、通报整治提升工作进展情况；协调解决工作中存在的问题。
（二）区农业农村局：负责做好铁路沿线两侧绿化林带管护，剔除死株，补植新株、清理绿化带杂物等相关工作。
（三）振兴街道办：负责做好京昆高速沿线红蓝屋顶治理、生活垃圾、建筑垃圾清理、破旧建筑改造拆迁、厂区及仓库区存在设施杂乱的问题。重点整治交办的3个点位。
（四）关山街道办：负责做好包西铁路沿线红蓝屋顶治理、生活垃圾、建筑垃圾清理、破旧建筑改造拆迁、厂区及仓库区存在设施杂乱的问题。重点整治交办的17个点位。
四、完成时限
整治完成时间：2021年3月31日前。
五、工作要求
（一）提高思想认识，迅速安排行动。各单位要把此项工作
作为重要政治任务，高度重视，不讲条件，不等不靠，迅速行动，确保整治提升工作按时限完成。
（二）强化责任落实，严格整治标准。各单位要立即成立工作专班，制定详细的整治计划，细化任务，明确包抓领导，强化责任落实。要严格按照《西安市彩色钢房（棚）屋面色彩整治导则》（附件3）规定，高标准、高质量完成整治任务。
（三）畅通信息渠道，强化信息报送。各单位确定专人收集整治进展信息，于每周三下午6时前将本周工作进展情况报区交通局，区交通局每周四中午12时前报区十四运办和西安市铁路沿线周边环境整治提升工作第三督导组。
（四）建立长效机制，做好巩固提升。各单位要建立高速公路和铁路沿线周边“网格化”管理制度，明确整治提升的责任单位、责任人和管护主体，建立动态巡查和日常管理相结合的管理机制，发现问题及时整改，坚决防止和遏制问题反弹回潮，巩固整治提升成果。
附件：1.京昆高速市级交办的3个点位
2.包西铁路市级交办的17个点位
3.西安市彩色钢房（棚）屋面色彩整治导则
