踔厉奋发 笃行不怠谱写新时代乡村振兴武屯答卷
——武屯街道2022年全年目标任务完成情况自查报告
（2022年12月）
2022年，武屯街道紧紧围绕市委、市政府和区委安排部署，聚力“六个阎良”建设，紧抓乡村振兴战略机遇，以省级乡村振兴示范镇建设为突破点，聚焦重点项目增强发展“新活力”，发展特色经济提升产业“新潜力”，坚持绿色发展增创生态环境“新优势”，多措并举激发党建引领“新动能”，凝心聚力开辟乡村振兴“新局面”，各项目标任务完成良好，全域经济发展和社会各项事业取得明显成效。
一、2022年工作亮点
一是城镇发展迈出新步伐。项目建设提速增效。8个重点项目完成投资2.7亿元，年度投资比例124%，全力保障330、120、110电力项目“零障碍”推进。示范镇建设稳步推进。10个市政设施基础提升项目全面竣工，完成投资4.07亿元，超额完成年度投资任务。乡村振兴步伐领先。全省乡村振兴考核验收，代表西安市考核排名全省第一；全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核工作，代表全区以满分成绩排名全市第一。
二是乡村建设取得新成效。阵地功能持续优化。高标准打造老寨、三合、广阳3个村级党群服务示范点，因地制宜建成16个室内外娱乐休闲场所；开展“乡村美 文化兴 百姓乐”系列文化活动，目前已举办4场赛事，党群互动更加紧密。提升改造乡村振兴学院，创新布局“一院两馆十个点位”教育培训阵地，校地共建合力打造乡村人才培养新平台。耕地保护坚决有力。切实履行耕地保护主体责任，落实最严格的耕地保护制度，2022年被省政府评为“耕地保护激励先进单位”。村庄建设成效显著。加速推进美丽村庄片区建设，实施项目内容38项，超额完成投资6727万元。全域推进美丽村庄示范村建设，西相村，东孙村被评为陕西省“美丽宜居示范村”，宏丰村获评全市第三批“美丽党建示范村”。
三是群众工作打开新局面。有效处置蒋正全救人不幸遇难事件。第一时间成立善后工作处置专班、开展捐款救助、争取申报荣誉、引导媒体正面宣传，受到国家、省市区级官媒相继报道，迅速在全国范围内引起共鸣和感动。蒋正全英雄事迹焕发的精神动力和道德滋养，已然转化为武屯干部群众干事创业的生动实践。成功举办“最美武屯人”颁奖典礼。隆重表彰评选出的10类“最美”群体，以现场直播形式展示身边人的先进事迹，实时观众超万人次，让“发现最美、崇尚最美、传递最美、激发梦想”的风尚在武屯蔚然成风。不舍昼夜守护辖区群众生命安全。2022年11月15日，宏丰村发现全区第一例确诊病例，全体领导、中层干部半个小时内全部到位待命，带领干部驻守卡点到后半夜，及时有效遏制了疫情外延，充分体现了武屯干部队伍的优良作风和精神面貌。
四是社会治理实现新提升。紧抓平安武屯建设不松劲，开展信访问题“清零”行动、安全生产“零事故”保卫行动，全年零信访、零事故；12345市民热线办结率、网格事件处置率、矛盾纠纷化解率均100%。老寨村全国村级议事协商创新实验试点工作经验被民政部官微专题宣传；“1+5+N”调解机制受到西部法制报、西安发布、平安西安等多家省市级媒体报道。
二、2022年目标考核任务完成情况
（一）坚持稳中求进、蓄势储能，综合实力逆势而上
1.经济发展态势良好。严格贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的政治要求，积极克服疫情不利因素，千方百计不断发展经济。2022年全年规模以上工业产值完成2.66亿元，同比增长13.46%；固定资产投资完成1.23亿元，同比增长6.44%。
2.项目建设有序推进。2022年我办共实施8个重点项目，全年计划总投资2.17亿元，累计完成投资2.72亿元，超出计划任务25个百分点。其中武屯街道小城镇功能提升项目、金属工艺装饰板加工项目、西安欣兴现代农业园项目、德瑞牧业智慧牧场建设项目、渭北（阎良）330千伏输变电工程项目（续建）项目、天然气分输站项目、阎良区武屯街道美丽村庄片区建设项目7个项目超序时完成进度。
3.招商引资全力部署。始终把招商引资作为推动经济社会发展的强引擎，聚焦特色产业，盘活闲置资源，以商招商、强链补链，发挥企业引领作用，致力招商引资工作实现新突破。支持凯晟电子商务云仓等企业落地见效，扶持三彩绘金属加工、飞达生物等企业创新升级，着力培养一批发展优良企业。
（二）坚持内育外引、效益优先，产业规模持续扩大
1.农业产业高质量发展。实施多项农业项目，建成宏丰村农业科技产业园，完成5个老旧温室的改造，配套冷库、分选及废弃物综合利用已基本完成建设；在新庄村、栎阳村、房村村、御宝村建设470新型钢架大棚，已全部建设完成并投入使用；完成广阳村3300亩高标准农田建设。不断壮大经营主体，申报认定家庭农场3家，申报区级示范社1个，市级示范社3个。多措并举保障粮食安全，仁官、宏丰、东孙、杨居、老寨、新庄、沟王7个村实施2万亩小麦大田托管；启用无人机在栎阳村、房村村、三合村开展秋粮“一喷多促”保丰收工作；开展小麦病虫害防治工作，组织病虫害防治培训5场，发放草地贪夜蛾诱捕器50套，累计完成4.6万亩农田防治。
2.集体经济持续壮大。采取“集体经济+”的模式，因村制宜、分类发展，鼓励村集体经济通过盘活闲置资源、土地流转的方式引进企业，注重多业态产业培育，争取上级资金300万，扶持6个村集体产业（房村、栎阳、西相、新庄、东孙、杨居），指导培育3个村（宏丰、广阳、御宝）集体产业，逐步实现集体经济从无到有、从弱到强，发展势头持续向好。
3.文旅融合加速发展。依托辖区省级园区、百跃羊乳文化馆、老寨门球场、党建小院等资源，大力发展文体旅游融合，目前国强园区先后联合单位5家，开展实践活动10余场，党建小院、党性体检室开展红色教育50余场，文体旅品牌效应不断扩大。
（三）坚持凝心聚力、以点带面，村庄建设迈出新步伐
1.美丽村庄建设显成效。按照“五个三”建设要求，实施栎阳村、仁官村、杨居村美丽村庄建设，通过市级验收。累计完成墙体美化2.1万平方米，修建绿化广场400平方米，文化广场150平方米，绿化村庄面积1000平方米，建设村史馆3个。西相村，东孙村被评为陕西省“美丽宜居示范村”。
2.美丽村庄连线成片。武屯街道美丽村庄片区建设以省级乡村振兴示范镇为统领，围绕“十个一”“六个连片”建设要求，聚力打造三合、鹰虎、老寨、新庄、沟王五个村片区建设，通过挖掘片区秦汉文化底蕴及山东移民地域特色等，塑造村庄风貌，复活乡村记忆，打造“秦风汉韵·钟毓武屯”文化主题，完成投资6727.5万元，实施建设项目38项，完成投资比例为117.29%。
3.人居环境整治“争优打榜”。武屯街道统筹区级包抓部门、街、村三级力量，组成14个人居环境整治攻坚队，持续落实“日巡查、周通报、月排名”机制，总结形成“2+3+4”工作模式，采取“固定党日+人居环境”形式，搭建党员发挥先锋模范作用平台，采用“以奖促净”方式，引导鼓励群众参与人居环境整治。活动开展以来，累计拆除违建90余处，拆除旱厕600余座，清理垃圾8300余吨，老寨村、宏丰村等村多次排名位居全区前列。
（四）坚持统筹融合、管治并重，生态环境日新月异
1.全域绿化创特色。依托乡村风貌和村情实际，累计栽植绿化苗木170亩30万株。辖区11条主干道和14个村基本实现了绿化美化，不断增加整体绿量，增强生态底色，全力打造“村村有特色、路路有景观”的绿化格局。
2.治污减霾保蓝天。坚持“源头治理、过程严管、后果严惩”工作机制，实施街、村、组三级禁烧宣传及巡查、处置体系，深入落实减煤、抑尘、治源、禁燃4项举措，累计出动车辆30余辆，人员100余人，督促各村悬挂禁烧横幅70余条；严格落实“河长制”，清理垃圾600余方，拆除鱼塘30个1.8万平方米，房子和养殖棚4间600平方米，河道生态环境改善明显。
3.拆除违建保耕地。坚持落实每周巡查和各村专班上报制度，对辖区乱占耕地建房问题进行排查，确保不漏一地一户，立查立改坚决防止新增问题图斑。全年累计巡查300人次，整改卫片图斑269个，有效治理占用耕地乱象。
（五）坚持人民至上、普惠共享，民生福祉更加殷实
民生服务有“质感”有“温度”，社会救济纵深推进，城镇新增就业上报376人，完成任务的94%。累计发放各项补助资金439.1万余元。全办14个村均设立了便民服务工作站，梳理村级事项清单，全年共办理各项便民事项2120件，打通群众办事“最后一公里”。建强村级阵地，提升服务群众效能，做好立足群众需求、优化功能布局、强化政治功能、升级服务质量“四个加法”，示范化升级三合村、老寨村阵地成为为民服务“幸福磁场”，两村设置乒乓球室、亲子活动室、文化活动室、多媒体室等功能房10余种，配备乒乓球桌51张，篮球架6套，笼式乒乓球场4处，笼式篮球场6处，笼式足球场1处，口袋运动公园8个，健身器材81件，开展亲子娱乐、运动会、专题讲座等活动30余次，将阵地打造成群众的“乐聚”之地，切实提升群众的归属感和幸福感。防疫底线筑牢守紧，坚持“宣传发动一环不差、信息摸排一个不错、重点人群一个不漏、关怀帮助一丝不苟”，从严从紧抓好各项防控措施，持续推进疫苗接种工作，累计管控风险人员500余人次，接种1.3万余人次，全面筑牢疫情防控屏障；社会大局和谐稳定，以平安武屯建设为抓手，持续开展信访问题“清零”行动、安全生产“零”事故保卫行动，实施全科网格化治理，建立“党员、两代表一委员、村组”合力化解纠纷模式，实现事件办结率达100%，网格巡查任务完成率100%，全年未发生进京非访及到省赴市集体访事件，辖区群众的平安质感不断增强。
（六）坚持务实笃行、强基固本，基层组织建设提质增效
强化管理促规范，充分发挥多载体作用，强化党员教育管理；持续做好月检查、季督查工作，督导资料整理规范化；用好党员积分制，强化流动党员学习管理工作；完成基层阵地牌匾集中清理行动，基层活动阵地全面提标；扎实开展百跃非公党支部五星级创建工作；长效常治促提升，武屯街道栎阳村、新庄村、杨居村三个软弱涣散基层党组织立足常态化、长效化发展，各项整顿进展顺利。目前三村累计参与素质教育、业务学习等培训30余次，开展支部书记一对一谈话12次，开展新老阵地改造提升、阵地牌匾清理项目，力争实现党建引领由弱到强、人居环境从差到优、主导产业从无到有的大转变；聚才引智促实效，以服务建设世界一流航空新城为方向，以农村实用人才培训和农业发展“双创”培育为抓手，完成阎良区乡村振兴学院改造提升，为全面推进乡村振兴提供有效的人才支撑和社会服务。此外，制定《阎良区乡村振兴学院暨武屯党校2022年度教学实施方案》，完成学员班50名学员招录开课，完成村两委干部、后备干部队伍等培训，承办农林局乡村振兴培训班；党建引领促发展，辖区14个村党组织书记以群众利益为出发点，积极对接，全力争取，详细梳理村级项目，上报问题订单项目及亮点订单项目合计28个。截至目前，16个项目已经全面建设完成，其余项目均在有序推进中，全街形成“党建引领强项目、项目建设惠民生”的良好赶超氛围。
三、2023年工作谋划
（一）实施七大项目
围绕省级乡村振兴示范镇建设中心，紧盯羊乳产业链扩项目、瞄准发展短板引项目、关注民生需求建项目，共谋划2023年区级重点项目7个，总投资2.89亿元，年计划投资1.02亿元。
1.前期项目2个。即投资1.42亿元建设年产2万吨液态羊奶生产线项目；投资4500万元建设年产5000万罐铁罐生产线扩建项目。
2.新建项目5个。即投资1300万元建设包装纸箱生产线项目；投资1900万元建设乡村振兴教育基地项目；投资2100万元建设羊乳大道提升项目；投资2100万元建设镇域道路功能提升改造项目；投资2800万建设武屯街道美丽乡村项目。
（二）实施“四个三”专项行动
1.紧盯“三个重点”，建强乡村振兴“主力军”。紧盯村级运行管理。制定出台“双十条”管理规定，即《武屯街道村级组织健康运行十条意见》《武屯街道村干部管理十条规定》，进一步厘清职权、划定规矩、提升服务，规范村级工作运行，为振兴乡村奠定基础。紧盯农村党员教育。建成栎阳廉政文化广场、宏丰革命文物陈列室，改造提升乡村振兴学院、许景先烈士陵园，打造乡村版爱国教育、廉政教育、人才培育3个新的学习“打卡地”；积极开展“十百千”育人工程，培育10名行业领军型乡土人才，培养100名致富能手，轮训1000名党员，丰富“1+1+N”农村党员教育品牌内涵。紧盯阵地功能扩容。以整合空间资源、聚焦多元服务、对接群众需求为抓手，持续深化农村党群服务中心功能扩容改造，丰富党群服务中心的“乡土味、烟火味、人情味”，推出红色宏丰、活力广阳、善治东孙3个特色党群服务中心和9个标准化阵地，切实筑牢为民服务主阵地。
2.突出“三个一批”，激活乡村发展“新引擎”。壮大一批集体经济组织。全力支持栎阳村人力资源、东孙村村企共建、杨居村物流仓储等集体经济发展，力争3个村集体经济经营收入达到50万元以上。建成农村集体“三资”管理运营中心，下大力气解决农村集体经济合同不规范问题，推动农村集体经济运营规范化、制度化。落地一批羊乳关联项目。依托百跃羊乳集团，加速羊乳上下游产业聚集，全力保障年产2万吨液态羊奶生产线项目和年产5000万罐铁罐生产线扩建项目加快建设，支持德瑞牧场万头奶山羊规模养殖，加速羊乳全产业聚集发展。扶持一批成长优良企业。用好用活各类政策，支持凯晟电子商务云仓等企业落地见效，扶持三彩绘金属加工、飞达生物等企业创新升级；鼓励支持国强农业园区、蓝天农业园区股份制改造，提升阎诚脆枣、欣兴农业带动能力，进一步做大做强农业龙头企业。
3.实施“三个工程”，塑造美丽乡村“新风貌”。实施文体设施增添工程。充分利用各村阵地周边荒地、空地，因地制宜建设健身运动广场，增添体育器材、丰富设施内容，建成笼式球场13个，提升改造门球场8个，新增全民健身器材14套，助力“运动之城”建设。实施特色村庄塑造工程。抢抓省市美丽乡村建设机遇，加快建设东孙、西相2个省级美丽宜居示范村，加速推进3个市级乡村建设示范村，以示范打造引领全域提升；建成栎阳千米绿色长廊，完成南环路2.5公里绿化提升，新建广阳等5个口袋广场，新增绿化面积700亩，擦亮乡村“绿色空间”。实施路网扩能升级工程。按照街区“三纵三横”路网布局，实施羊乳大道“三化”工程，加快完成邢家路、街东路、广镇路等6条道路提升工程，增强镇区综合承载力；修复提升出村路24.5公里，改善群众日常出行条件，提升村民生活品质。
4.推进“三个全覆盖”，焕发乡风文明“新气象”。文化活动全年覆盖。按照“季季有主题、月月有活动”的思路，开展冬枣旅游文化节、百年古会文化节、山东移民文化节和“门迎宾客”“戏说武屯”“棋乐无穷”等10余项文体活动，活跃群众业余文化生活，提振乡村振兴精气神。数字赋能全域覆盖。深化大数据智能化应用和基层网格化治理，完成14个村智慧平台接入、新建243路视频监控、安装153组大喇叭、实现免费WiFi全覆盖，促进社会治理数字化转型。基层治理全网覆盖。全域推广“老寨民主议事协商经验”，优化完善“1+5+N”网格化管理机制，建设14个村级一站式矛盾纠纷调处工作站，将触角延伸到基层治理的最末梢。
