阎良区“三抓三强”推动集体经济提质增效

乡村要振兴,产业兴旺是基础。今年以来,阎良区武屯街道深入学习“千万工程”经验,聚焦全市“八个新突破”重点工作,落实全区“八个新提升”及街道“八个新提质”工作部署,坚持党建引领、因地制宜、整合资源、长远发展,从培强、扶弱、严管三个方面发展集体经济,促进乡村振兴提质增效。

一、抓优势强支撑,助集体经济“提档升级”

深入推广乡村旅游、三产融合、物业经济等发展路径,推动集体经济从产中环节向全产业链拓展延伸。

01.文旅融合激活发展新业态

阎良区武屯街道以促进村集体、村民“双增收”为出发点和落脚点,挖掘特色产业优势,因地制宜探索壮大村集体发展新路径。

通过文旅融合、农旅融合,形成“体育+旅游”“研学+旅游”等多种乡村旅游模式,打造御宝研学、老寨门球等特色产业,实现文化与旅游产业一体化发展。今年,御宝村农业教育实践基地已接待西安宏景小学研学学生30余人,预计2024全年可接待1万余人次,将为村集体增收10万元以上。

02.多元发展路径激发产业新活力

按照“稳健经营、因地制宜、逐步提升”工作思路,探索物业经济、股权经济等多元发展路径,陆续建成杨居村冷库、东孙村经营性用房等,以转包租赁的方式实现物业租赁增收和集体资产的保值增值;西相村投资入股西安欣宇物业公司,每年分红,稳步提高集体经济收入。

03.村办企业开辟增收新路径

立足各村实际,指导成立集体企业,统一承揽项目,建立新型农村利益联结机制。阎良区武屯街道已有4个村成立村集体合作社全资企业。其中,广阳村成立西安广邑物业管理发展有限公司,承包人居环境治理等服务项目,为村民提供农村物业化管理服务,有效改善农村人居环境、提升乡村治理效能。

二、抓资源强基础,为集体经济“赋能蓄力”

着力破解农村闲置土地利用难题,提高用地效益,统筹推进各类发展要素深度融合。

01.整合资产资源,夯实致富根基

聚焦农业发展,打造城市“菜篮子”。御宝村、栎阳村、御东村等7个村流转土地并建成大棚1800余亩,盘活土地资源,增强“造血”能力。

02.推广大田托管,激发内生动力

开展粮食连片种植,对辖区4635亩土地,实行“公司+村集体+农户”全链条托管经营,实现农业降本增效、农民增收致富、村集体经济持续壮大的多方共赢局面。

三、抓机制强保障,促集体经济“破题加速”

坚持目标导向、问题导向、结果导向,建立健全发展壮大村级集体经济的长效机制,着力增强村级集体经济“造血功能”,为全面实施乡村振兴注入“源头活水”。

01.做强“组织链”

始终把发展村集体经济作为重要政治任务,成立发展壮大农村集体经济工作领导小组,建立“五个一”工作机制,有力推动集体经济持续健康发展。

02.做严“制度链”

根据财政部、农业农村部下发《农村集体经济组织财务制度》,武屯街道制定《农村集体资产和财务管理实施意见(试行)》,明确村集体事权和财权,强化权力制约。

03.做细“监管链”

按照“专账管理、五级审批、单独核算”的方式,将村集体资源、资产、资金纳入“农村集体三资管理平台”进行统一管理,实现对农村“三资”的有效监管。

Title