图解《区政府代区长、航空基地管委会主任贺卫涛主持召开第 13 届区政府第 72 次常务会议、航空基地管委会2025 年第 21 次主任办公会》
2025年11月14日下午,区政府代区长、航空基地管委会主任贺卫涛主持召开第13届区政府第 72 次常务会议、航空基地管委会2025年第 21次主任办公会议。
会议传达学习了10月31日国务院常务会议精神(部署加快场景培育和开放推动新场景大规模应用有关举措),以及国务院办公厅《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》。会议指出,国务院办公厅新出台的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》,是将我国市场与场景优势转化为创新发展优势的关键举措。其核心在于激活新场景,为新技术、新产品、新业态从实验室走向生产生活加速转化、破解转化瓶颈。
会议强调,深入理解和把握政策精神,要重点把握以下3 个方面:一是顶层设计、系统破局。《实施意见》从顶层设计出发,对场景培育开放进行系统部署,着力破解当前场景建设中碎片化、浅层化问题,旨在打造一批引领性高、示范性强、带动性广的超级场景,促进新技术、新产品、新场景大规模应用。二是覆盖广泛、场景具象。《实施意见》为广大企业深度参与场景建设提供了清晰指引,共同构建全维度场景生态。三是国家主导、协同开放。《实施意见》提出要协同推进准入、场景、要素改革,政府机关、事业单位、国有企业特别是央企要强化示范引领,主动开放主业领域场景,吸引民营企业、中小企业和科研院所参与,实现场景资源公平高效配置。会议要求,要提高思想认识,加快场景培育、开放和大规模应用,是国家层面首次对场景培育与开放作出的系统部署。各部门要吃透政策精神、用好政策工具,推动科技创新和产业创新深度融合,不断增强区域发展内生动力和创新活力。要抢抓政策机遇,充分认识《实施意见》带来的市场应用需求,重点围绕低空经济、先进制造、新材料等前沿领域、未来产业,不断拓展场景业态,培塑经济发展新动能。要深挖场景资源,充分发挥我区军工央企、科研单位、高校密集的优势,系统梳理和挖掘特色场景资源,因地制宜培育开放场景和应用场景。大力支持新技术、新产品拓展应用,加快形成政府引导、市场驱动、多元参与、协同共享的良性发展格局。
会议传达学习了国务院办公厅《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》。会议指出,要深入理解和把握政策精神,一是扩大市场准入。进一步拓宽民间资本的投资范围,包括支持民企入股铁路、核电等重大项目,参与城市基础设施领域新建项目,参与低空经济、商业航天、卫星通信等领域,支持民企投向生产性服务业等,打破传统垄断领域壁垒。二是促进公平竞争。致力于清除隐性障碍,保护民企合法权益,严禁在环保、卫生、安保、质检、消防等方面的准入条件之外违规设置障碍,坚决取消对民营企业单独设置的历史业绩、资质等不合理要求,降低实质性门槛,促进公平开放。三是强化政策支持。紧跟国家战略部署,抢抓政策机遇,一体贯彻落实,加大中央预算内投资对符合条件民间投资项目的支持力度,为民间资本注入信心和活力。
会议听取了我区优化营商环境工作情况,安排部署了下步重点工作。会议指出,营商环境是提升区域核心竞争力的关键,推动市场高效发展的关键,也是一个区域开放程度的具体体现。要持续深化营商环境突破年活动,聚焦政策兑现、监管执法、政务服务等企业和群众诉求集中领域,建立问题、责任、任务清单台账,一体推进转变作风、整改问题、完善机制、提升能力,在优化营商环境中稳预期、强信心、聚合力。会议强调,要转变工作思路,深刻领会国际形势背后蕴含的发展逻辑,认识到中国转型升级的必要性,认识到破解经济发展不平衡不充分难题的严峻性,以及构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要性。特别是执法、要素保障和审批服务部门要持续转理念、转方式、转方法、转作风。要抓好问题整改,正确对待市级转办的问题和12345 反馈的各类问题,从中发现反思其中存在的制度不畅、推诿扯皮和各类深层次问题,下大力气全面解决。
会议还审议了农村生活污水治理等有关事项。


