一、部门概况
(一)部门主要职责
西安市阎良区水务局是西安市阎良区人民政府组成部门,主要机构职能为:
1、贯彻执行有关水行政管理的法律法规和方针政策;拟定全区水务、防洪、渔业等工作的发展战略和中长期规划,并负责监督实施。
2、统一管理全区水资源(地下水、地表水)。组织全区水利重大建设项目的水资源和防洪的论证工作;拟定全区水量分配方案,并监督实施;组织实施取水许可制度和水资源费的征收管理工作;发布全区水资源公报和主要供水水源地水质月报。
3、负责全区节约用水工作,拟定节约用水管理办法,编制节约用水规划,制定有关标准,组织、实施、指导和监督节约用水工作,推动节水型社会建设工作。
4、负责水资源保护工作,组织拟定水资源保护和开发利用规划;负责水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制;检测河流、水库的水量、水质。
5、负责全区水政监察和水政、渔政执法工作,协调、仲裁跨镇街水事、渔事纠纷;负责水利行业安全生产工作。
6、负责全区水行政管理工作,对全区水利工程建设进行行业监督和管理;负责城市供水、污水处理、中水回用和水源地有关行政管理工作,确保城市供水、饮水安全;编制、审查水利基建项目建议书和可行性报告;组织、实施水行业技术标准、规程、规范并监督实施;研究提出有关水价格的建议。
7、组织指导全区水利建设、水域和岸线的管理与保护;组织指导全区河流、水库、滩涂的治理和开发;组织建设和管理具有控制性和跨镇街重要水利工程。
8、负责全区农村水利工作,管理区属已成水利工程和灌区;指导全区农田水利基本建设;指导村镇供水水源管理和农村饮水安全工作。
9、负责水土保持治理以及水土流失预防、检测和监督执法工作。
10、负责防治水事灾害,承担防汛抗旱指挥部的日常工作;负责农村防汛、除涝、抗旱减灾及水库大坝安全监管工作;组织、协调、监督、指挥全区防汛抗旱;对主要河流和重要水工程实施防汛抗旱调度;指导水利突发公共事件的应急管理工作。
11、负责全区渔业管理,监督水产品质量;负责水产养殖的规划、建设和科技推广;负责渔业资源及渔业环境的保护和重点水生野生动、植物的保护。
12、负责水利科技与教育工作;组织开展水利科研技术成果的推广和对外经济技术合作与交流;负责水利信息化工作。
(二)2017年度主要工作任务及目标
2017年,全区水务工作要更加注重安全保障、资源节约、生态保护和农村水利建设,更加注重常态长效管理,不断完善覆盖城乡的现代水务保障体系。
一是加快石川河综合整治工作力度。完成下游7.7公里城区段规划、可研、批复等前期工作,计划投资1.5亿元,上游段整治和关中环线至石川河大桥主入口连接线工程全面竣工,实施石川河景区游客服务中心和商业街项目。
二是全面启动城市供水输水管网提升工程。在委托设计单位完成水文地质勘测、提出初步方案后,积极进行项目可行性研究报告和初步设计的编制工作,同时加大和市级相关部门对接力度,包装项目,争取资金,尽快启动阎良城市输水管网提升工程建设,避免又出现老管网超期运行爆管导致区域大面积、长时间停水问题。
三是完善城市供水应急水源工程。争取资金3000万元,扩充水北水源地供水、输水能力,新打水源井4眼,修复水源井10眼,改造提升官路至振兴供水管网,提高城市供水提供应急后备能力。
四是持续实施农村供水管网提升改造工程。争取资金500万元,完成关山、武屯、北屯8个村的供水管网改造项目,持续推进农村供水提档升级建设,力争实现城乡供水服务一体化目标。
五是小型农田水利设施建设项目。通过抗旱水源、节水灌溉、高效节水等工程,计划投资1800万元,改善提高灌溉面积2.1万亩,建成高效节水示范工程一处,新打机井15眼,铺设暗管12公里,地埋线6公里,新建蓄水池4座。
六是抓好世行贷款小城镇供水项目。完成投资1200万元,完成DN600管道12公里的安装、打压、回填施工任务,实现城乡供水管网无缝对接。
另外,狠抓水产品安全,消除水产品安全隐患,水库维护管理不断加强,做好库区度汛预案编制和机械保养工作,防汛工作安排到位,确保全区安全度汛,水政执法力度不断加大,进一步健全完善各项制度,强化依法管理,促使区域水环境不断得以改善,节水型社会建设工作继续深入开展,加大宣传力度,推广使用节水新器具,扩大节水灌溉规模,进一步巩固节水型社会建设成果。
(三)西安市阎良区水务局及基层预算单位情况
截至2016年年末,我局机关及下属单位共有在职职工 48人,其中行政单位5人,事业单位43人。年末资产总额为191.07万元,其中行政单位51.3万元,事业单位139.77万元。局下属事业单位6个,具体情况如下:
1、西安市阎良区防汛抗旱指挥部办公室
单位性质:参公事业单位;经费管理方式:财政全额拨款;人员及资产情况(2016年度):年末在职职员10人、资产总额为58.40万元。
2、西安市阎良区二龙口水库管理站
单位性质:事业单位;经费管理方式:财政全额拨款;人员及资产情况(2016年度):年末在职职员6人、资产总额为12.43万元。
3、西安市阎良区水利管理站
单位性质:事业单位;经费管理方式:财政全额拨款;人员及资产情况(2016年度):年末在职职11人、资产总额为52.90万元。
4、西安市阎良区水政监察大队
单位性质:事业单位;经费管理方式:财政全额拨款;人员及资产情况(2016年度):年末在职职员6人、资产总额为16.04万元。
5、西安市阎良区河道管理站
单位性质:事业单位;经费管理方式:财政全额拨款;人员及资产情况(2016年度):年末在职职员6人、资产总额为0万元,无固定资产。
6、西安市阎良区城乡供水管理中心
单位性质:事业单位;经费管理方式:财政全额拨款;人员及资产情况(2016年度):年末在职职员4人、资产总额为0万元,无固定资产。
(四)预算收支金额编制的依据及填报口径
1、部门预算收支编制的依据
根据《中华人民共和国预算法》的有关规定,按照《西安市阎良区财政局2017年度区级财政预算编制实施方案和2017年-2019年中期财政规划的通知》(阎财发〔2016〕149号)、《西安市阎良区财政局关于对2017年区级部门预算公开的通知》(阎财发〔2017〕7号)的规定,坚持收支平衡、精细科学、应收尽收的原则。
2、支出项目填报口径:
(1)基本支出:包括人员经费、商品和服务支出,其中人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
——工资福利支出:指开支的在职职工的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。
——对个人和家庭的补助支出:指用于对个人和家庭补助支出,主要包括:单位发放的离退休经费、生活补助、住房公积金等。
——商品和服务支出:指在日常工作中购买商品和服务的支出,主要包括:办公费、水电费、交通费、差旅费、会议费、培训费等,不包括项目支出中购买商品和服务的支出。
(2)项目支出:指根据职能职责为完成行政工作或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
(五)“三公经费”预算情况说明
西安市阎良区水务局系统2017年“三公经费”预算8.47万元,较2016年11.33万元减少2.86万元,降幅25%。其中:
1、因公出国(境)费用无。同上年。
2、2017年公务接待预算3.24万元较2016年3.25万元减少0.01万元 ,降幅0.003%。原因:接待人数次数减少
3、2017年公务用车购置及运行维护费预算5.23万元,较2016年8.08万元减少2.85万元,降幅35%。原因:防汛抗旱车1辆上缴财政。
二、部门支出预算表
(一)西安市阎良区水务局2017年部门预算收支总表(见附表)
(二)西安市阎良区水务局2017年部门预算收入总表(见附表)
(三)西安市阎良区水务局2017年部门预算支出总表(见附表)
(四)西安市阎良区水务局2017年一般公共预算支出表(按功能科目分 见附表)
(五)西安市阎良区水务局2017年一般公共预算支出表(按经济分类科目分 见附表)
(六)西安市阎良区水务局2017年政府性基金支出表(按功能科目分 见附表)
(七)西安市阎良区水务局2017年政府性基金支出表(按经济科目分 见附表)
(八)西安市阎良区水务局2017年三公经费表(见附表)
(九)西安市阎良区水务局2017年 政府采购(资产配置、购买服务)预算表(见附表)
西安市阎良区水务局
2017年1月17日


