一、西安市阎良区人力资源和社会保障局概况
西安市阎良区人力资源和社会保障局是阎良区人民政府的组成部门，主要承担人事人才、劳动就业和社会保障三个方面的工作职责。
（一）主要职责
贯彻执行人力资源政策法规、负责机关事业单位工资福利、事业单位人事制度、职称制度改革；完善公共就业服务体系，落实劳动保护政策，负责劳动人事争议调解仲裁和信访工作；贯彻执行社会养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险政策法规。
（二）2017年度主要工作任务及目标
2017年，我们的工作思路是：紧扣区委、区政府中心工作，围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，统筹推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项工作，紧跟形势任务抓重点，紧贴区情实际塑亮点，紧盯现实问题破难点，进一步优化服务，进一步强化落实，确保各项工作走在全市前列，让群众多受惠、发展多得益。
主要指标：城镇新增就业人数5500人，城镇登记失业率控制在4.0%以内，农村劳动力转移就业人数17800人，发放小额担保贷款4000万元。
围绕目标任务，重点做好以下几项工作：
1.力促就业创业服务扩容增效。一是培训水平提质。完成就业培训1000人，创业培训600人，完成鉴定600人次。力争就业培训合格率达到90%、鉴定合格率达到80%；创业培训合格率达到90%、创业成功率达到60%以上。二是创业扶持扩容。鼓励符合条件的企业办理劳动密集型企业认定、贷款，新认定办理2-3家劳动密集型企业。三是职介服务增效。完成各类就业洽谈会14场，其中，“就业服务大篷车”流动招聘会4场，大中专毕业生专场招聘会2场。健全完善大学生求职登记信息库，积极推荐就业岗位。新增就业见习基地2个，鼓励见习基地建立选人、用人、留人的科学管理机制。
2.持续优化社保经办服务水平。一抓社保扩面。积极落实“全民参保登记计划”，全面建成覆盖全区城乡居民的社保体系。城镇职工医疗、生育、工伤、失业保险共扩面400人，建筑领域农民工参加工伤保险人数达到1000人。城镇基本医疗保险参保率达到98%。二抓服务效能。进一步理顺综合柜员制运行机制，提升经办效能。举办社保经办人员业务培训班，提高业务能力。社会保险经办机构进企业、到社区实现经常化，方便群众办事。三抓安全监管。强化劳动保障监察，督促用人单位依法参保、及时足额缴费。加强退休人员待遇领取稽核，加大基金监管力度，强化廉政风险点监控，不定期对社保基金支出情况进行监督检查。
3.积极构建和谐劳动关系。一是推动机制立、行。在试点的基础上，在全区逐步推开建筑领域农民工工资实名制发放工作。待上级政策出台后，结合区情实际，探索推行银行保函、业主担保等农民工工资支付保证金缴纳新方式。深入推进“三个一”建筑领域欠薪处置机制，强化部门协作，及时排查处置欠薪案件。二是强化执法检查。加大日常巡查力度，联合建设、经贸等部门，适时组织开展农民工工资支付、劳务派遣用工等专项检查。三是加快推进仲裁院标准化建设。加快配备区仲裁院人员，加快推进仲裁院办公、办案场所、软硬件设备配置及信息化建设。
4.进一步推进人事管理公正规范。一是积极引才。加大引进卫生、教育系统紧缺人才、高层次专业技术人才支持力度；积极落实企业引进高层次人才奖励政策，支持企业引进人才。二是规范管理。严格公务员非领导职务管理，规范事业单位专业技术人员职称评审；落实全省规范公务员、事业单位工资、津贴补贴政策。三是强化培训。加强公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训；加强专业技术人员继续教育，扎实开展专业技术人员公共科目培训，提高全员从业素质。
5.稳步提升“两支队伍”建设水平。丰富载体，细化措施，严抓制度，巩固深化“两学一做”学习教育成果，切实加强机关党建工作，促进领导班子进一步提素质、聚合力，干部队伍进一步转作风、抓落实，经过努力，促进我区人社事业更好地普惠群众、促进发展。
（三）所属基层预算单位情况
截止2016年末，我局局机关及所属单位共有在岗职工127人，其中行政单位50人，参照公务员管理的事业单位63人，事业单位14人。年末资产总额为955.92万元，其中行政单位813.16万元，参照公务员管理的事业单位126.81万元，事业单位15.95万元。所属参照公务员管理的事业单位4个，事业单位1个，具体情况如下：
1、西安市阎良区人力资源和社会保障局本级
单位性质：行政单位；经费管理方式：财政全额拨款；人员及资产情况（2016年度）：年末实有在职职工50人，其中行政人员19人，参照公务员管理人员12人，临聘人员19人。资产总额为813.16万元
2、西安市阎良区社会保险基金管理中心
单位性质：参照公务员管理的事业单位；经费管理方式：财政全额拨款；人员及资产情况（2016年度）：年末实有在职职工26人，资产总额为43.99万元。
3、西安市阎良区劳动就业服务中心
单位性质：参照公务员管理的事业单位；经费管理方式：财政全额拨款；人员及资产情况（2016年度）：年末实有在职职工28人，资产总额为54.72万元。
4、西安市阎良区企业退休人员社会化管理服务中心
单位性质：参照公务员管理的事业单位；经费管理方式：财政全额拨款；人员及资产情况（2016年度）：年末实有在职职工4人，资产总额为2.38万元。
5、西安市阎良区机关事业单位养老保险管理中心
单位性质：参照公务员管理的事业单位；经费管理方式：财政全额拨款；人员及资产情况（2016年度）：年末实有在职职工5人，资产总额为25.72万元。
6、西安市阎良区城乡居民养老保险管理中心
单位性质：事业单位；经费管理方式：财政全额拨款；人员及资产情况（2016年度）：年末实有在职职工14人，资产总额为15.95万元。
（四）、部门预算收支编制的相关依据及填报口径
2017年区人社局部门预算无政府性基金项目支出
1、部门预算收支编制的依据
根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及《西安市财政预算管理条例》的有关规定，按照《西安市市级项目支出预算管理办法》（市财发〔2007〕871号）的规定，坚持收支平衡、精细科学、应收尽收的原则。
2、支出项目填报口径：
（1）基本支出：包括人员经费、商品和服务支出，其中人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
——工资福利支出：指开支的在职职工的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。
——对个人和家庭的补助支出：指用于对个人和家庭补助支出，主要包括：单位发放的离退休经费、生活补助、住房公积金等。
——商品和服务支出：指在日常工作中购买商品和服务的支出，主要包括：办公费、水电费、交通费、差旅费、会议费、培训费等，不包括项目支出中购买商品和服务的支出。
（2）项目支出：指根据职能职责为完成行政工作或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
（五）、2017年“三公经费”预算情况说明
阎良区人社局2017年“三公经费”预算7.8万元，较2016年8.24万元减少0.44万元，降幅5%。其中：2016年无因公出国（境）费用预算；公务接待费预算4.95万元；无公务用车购置费预算，公务用车运行维护费预算2.85万元，较上年3.35万元减少0.5万元，降幅15%。截止2016年末,共保有公务车辆1辆，为劳动监察执法车辆。
二、部门收支预算表（见附表）
1、阎良区人社局2017年部门预算收支总表
2、阎良区人社局2017年部门预算收入总表
3、阎良区人社局2017年部门预算支出总表
4、阎良区人社局2017年部门预算一般公共预算支出表（按功能科目分）
5、阎良区人社局2017年部门预算一般公共预算支出表（按经济分类科目分）
6、阎良区人社局2017年部门预算“三公”经费支出预算表
7、阎良区人社局2017年部门预算安排的政府采购（资产配置、购买服务）预算表
附件：区人社局2017年部门预算公开报表
