一、部门概况
1.中心主要职责
中心代表区政府行使有关职能部门的行政许可、行政审批和行政服务事项的组织、管理、协调、监督和服务职能。具体职责:负责政务服务大厅建设和管理工作,负责大厅审批运行机制体制建设和完善工作;负责组织办理投资项目审批,受理投资和有关政策的咨询、释疑,做好资料发放及信息发布等工作;组织办理各类投资经济组织、社会团体和城乡居民申领的有关证照及其他便民服务事项;负责区级部门行政审批事项在中心集中办理的组织实施,协调解决办理中存在的问题;协助对行政审批事项的各种费用实行集中统一收取;负责按照国家、省、市规定,对区级进驻事项进行调整和清理,负责进驻事项《办事指南》的编制、修订并组织实施;负责会同进驻部门开展行政审批“两集中、两到位”改革,建立健全进驻事项办理专用章制度;负责对进驻服务中心审批、服务事项的工作效能进行综合管理、考核、监督,负责对部门派驻工作人员的日常管理与考核工作,受理服务对象的投诉;负责镇(街)、村(社区)两级政务服务平台业务指导工作;负责政务服务中心受理的重大联办审批事项的组织协调工作;承办区委、区政府交办的其他事项。
2.中心2017年度主要工作任务及目标
中心2017年工作的总体思路是:认真贯彻落实区十一次党代会和区“两会”精神,严格按照区委、区政府工作部署,以优化我区投资环境和政务环境为主线,以“服务效率、服务方式、服务功能”三大突破为重点,进一步加大体制创新、加速服务升级,为我区率先建成国际化大都市副中心城市提供一流服务保障。
一抓提速,实现服务效率大突破。按照“精简审批环节、优化内部流程、压缩办理时限”要求,实施以项目流程再造为主要内容的审批提速专项工作,落实审批服务项目“一三五”办理制度(一般事项一审一核,复杂事项三级审批,审批时限控制在5个工作日内),确保审批时限再提速20%以上;协调推进房地产项目审批流程优化工作,落实“四大阶段”并联审批实施细则,强化企业注册登记并联审批扩面提标。同时,对2017年度确定的81个重点项目,探索实行“项目档案”管理,为每个重点项目建立档案,及时掌握项目办理进度;加大项目跟踪服务力度,针对项目在审批过程中遇到的困难和问题,及时组织相关部门上门服务、现场办公,确保每个重点项目顺利流转、快速审批。
二抓创新,实现服务方式大突破。围绕网上审批如何有效推进、“全科室”运行模式的研究等两个课题,集中力量全面调研。在此基础上,探索推行“一门式”政务服务改革,将各部门独立的服务窗口统一整合为若干综合服务窗口,任何一个综合服务窗口都可受理进驻中心的所有事项,实现政务服务由多门向一门,由多窗向一窗集中,为群众提供更便捷、更高效的服务,破解服务群众“最后一公里”难题。积极推进互联网+政务服务改革,探索开发“阎良政务服务”APP,逐步实现“指尖上的政务服务”。
三抓管理,实现服务功能大突破。深入推进简政放权、放管结合、优化服务各项改革,适时调整进驻窗口及事项,把更多群众希望进驻的事项纳入中心集中管理。严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度,严格遵循“五心四零”(咨询服务热心、工作过程细心、受理投诉耐心、听取意见虚心、代办服务诚心,业务零误差、服务零投诉、收费零偏差、两头受理零出现)服务要求,打造纪律过硬、业务过硬、服务过硬的一流干部队伍。与此同时,切实抓好“智慧城市”管理服务中心的初期运行和业务完善工作,配合启动“智慧阎良”二期建设,拓展城市监督和便民服务功能,实现我区城市管理水平的不断提升。
3.部门及所属基层预算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员及资产情况等
预算单位名称:西安市阎良区人民政府政务服务中心
单位性质:参照公务员法管理事业单位
经费管理方式:全额拨款
人员情况:编制9名,2016年末在岗人员6名
资产情况:办公用房960平方米,价值1373272元;车辆1台(已报废,但未下册),价值176424元;其他固定资产1149161元,资产合计2698857元。
4.部门预算收支编制的相关依据及测算分析情况
根据《中华人民共和国预算法》的有关规定,按照《中共西安市阎良区人民政府党组关于调整2013年区本级部门预算定额标准的报告》(阎政党字〔2012〕17号)、《西安市阎良区财政局2017年区级部门预算实施方案和2017-2019中期财政规划的通知》(阎财发〔2016〕149号)、《阎良区区级财政专项资金管理暂行办法》(阎政发〔2009〕73号)和《阎良区区级财政项目库管理暂行办法》(阎政办发〔2012〕56号)的规定,坚持收支平衡、精细科学、应收尽收的原则。
5.部门“三公经费”预算变动情况说明
中心2016年度“三公经费”支出共计1045元,其中公务接待费支出1045元(5批次30人次),公务出国和公务用车支出0元;中心2017年度“三公经费”预算支出4560元,其中公务接待费预算支出4560元,公务出国和公务用车预算支出0元。
二、部门收支预算表
中心2017年预算只包含一般公共预算,无政府性基金预算。
1.阎良区政务服务中心2017年部门预算收支总表(见附件)
2.阎良区政务服务中心2017年部门预算收入总表(见附件)
3.阎良区政务服务中心2017年部门预算支出总表(见附件)
4.阎良区政务服务中心2017年部门预算一般公共预算支出表(按功能科目分)(见附件)
5.阎良区政务服务中心2017年部门预算一般公共预算支出表(按经济分类科目分)(见附件)
6.阎良区政务服务中心2017年部门预算“三公”经费支出预算表(见附件)
附件2017年部门预算公开报表

