根据《西安市阎良区财政局转发财政部关于开展2022年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（阎财函〔2023〕137号）文件精神，阎良区对2022年度普惠金融发展专项资金转移支付已做出绩效评价，现将评价情况报告如下：
一、绩效目标分解下达情况
2022年收到中央下达阎良区普惠金融发展专项资金600万元，省级安排资金140万元，市级安排资金53.38万元，资金共计793.38万元。年度目标为：全年发放创业担保贷款4900万元，支持劳动者自主创业、自谋职业，推动解决特殊困难群体的结构性就业矛盾，支持小微企业金融服务扩面、增量、降成本。该项目已全部完成，该项目资金已拨付到位。
二、绩效情况分析
（一）资金投入情况分析
2022年普惠金融发展专项资金投入793.38万元，支付527.15万元，主要用于个人创业担保贷款及小微企业贷款贴息。
（二）资金管理情况分析
为规范专项资金的管理，制定了资金使用办法，所取得的专项资金，严格执行相关法律法规和财务规定，资金全部投入2022年度阎良区创业担保贷款贴息及奖补工作。
（三）总体绩效目标完成情况分析
2022年，区人社局创新服务模式，简化办事流程，积极扶持各类群体创业，服务效能不断提升。全年累计发放创业担保贷款273笔11297万元，完成全年4900万元任务的230.55%，其中个人创业贷款251笔3657万元，小微企业贷款22笔7640万元，财政贴息527.15万元。
（四）绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析。
（1）项目完成数量。
本年度共发放创业担保贷款273笔11297万元。
（2）项目完成质量。
通过发放创业担保贷款，一方面降低了小微企业融资成本，一定程度上缓解了小微企业融资难的问题；另一方面为我区创业个体提供了资金支持，并间接带动了一部分人员就业。
（3）项目实施进度。
截止2022年12月31日，该项目已全部完成，全年累计发放创业担保贷款11297万元，完成全年4900万元任务的230.55%，该项目资金已拨付到位。
2. 效益指标完成情况分析。
（1）项目实施的经济效益分析。
截止2022年12月31日，创业担保贷款基金放大倍数为5.05倍。
（2）项目实施社会效益分析。
在项目实施前及实施过程中，我们坚持把创业个体和小微企业的需求放在首位，优服务、减流程，力促项目取得实效。项目实施后，个人创业者和小微企业对实施的项目总体满意度较高，取得了良好的社会效益。
（3）项目实施的可持续影响分析。
通过积极宣传创业扶持政策、实施创业担保贷款线上标准化申办、强化与经办银行的业务协作、创新开展创业担保贷款“加减乘除”工作法，实现了创业贷款政策宣传广覆盖，申请办理提速，有效缓解了创业群体融资难题。
3.满意度指标完成情况分析
通过一年来的办理情况来看，充分发挥了创业担保政策扶持创业促进就业的效应，被形象的称为创业路途中的“及时雨、雪中炭”，受到广大创业个体和小微企业的一致好评。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
无
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
项目综合评价等次为优，本次自评报告在阎良区人民政府门户网公开。
五、其他需要说明的问题
无
六、附件
陕西省西安市阎良区普惠金融发展专项资金转移支付2022年度绩效目标自评表.xlsx
