审批局领导：

     区政务中心已搬到新的地方办公了，各方面都很好阿。但是停车的问题就难了，我们从四面八方过来，不可能全部就是骑电动车，有些农村的地方也没办法打车过来，家里已经买了小汽车，那就开车过来。只要停车办事，就得起步3元的停车费，之后每小时加收2元。实际上，政务中心外面的凤凰路与凤东路，是城市规划道路，是全体阎良区居民共同通行的道路。我们老百姓到区政务中心来办事，车一停下来，就是一张缴费小票！这不是把城市公共的区间变成收费员以及他们单位的收费支柱？（在这里我们不讨论收费的合法型与合理性）

     新的区 政务中心下面几个金灿灿的“为人民服务”，但是不到10米之处远的停车位，却在收着人民群众的停车管理费？为什么电动车过来停车办事不收费？同样是车，开着小汽车过来就要收费？按理说，开着小汽车的人（单单说这辆车）为阎良区已经作出很多贡献，一是购车款消费，二是在阎良区缴纳购置税，三是加油，四是维修保养，五是买保险，六是年审，上上面哪一件事不比电动车对阎良区作出的贡献大，那为什么开车到政务中心办事就要缴纳费用？而且这还是城市的公共道路？

     还有，与过去相比，老的区政务中心我们去办事，停在规划局那边的停车位，都不用缴钱的。现在提倡的营商环境，不是要给老百姓减负减费？我们碧水兰庭小区门口所有的停车位置都不收费，去航空基地的政务大厅办事，车停在外面也不收费，车停他们办公区半小时免费。隔壁的富平县也不收费，没听说过到县政府去办事，停马路旁边要缴费的。不是说 阎富一体化？既然都一体了，为什么在这样的小事收费上，不能做到不收费，而成为一体呢？

    有的人说西安也停车收费，我们阎良是属于西安的。是的，西安也收停车管理费，但是西安很多地方是2元起步，之后每小时是1元钱。比如市政府政务大厅旁边的停车场与马路道沿，收费都比阎良便宜得多得。而且城市道路前15分钟是免费的，阎良区就没有执行这个规定。难道阎良区居民比西安城六区老百姓还有钱？西安的房价15000了，阎良也就5千6千。阎良的百姓没有想象的那样富裕的。很多的人工资也就2000到3000一个月。

   收费缴费虽然是小事，买了车得老百姓也掏得起这个小钱，但这个情况与我们今天主要讨论得问题不一样。区政务中心如果要真正服务于民，落到实处，真正提高和改善营商环境，至少做到让老百姓过来办事，方便快捷。在一个区服务中心这样的对外窗口地方，类似于这样的停车管理费“蝇头小利”应该要取消。

接到此件，我们认真研读了来信，局领导非常重视，亲自召集相关人员到实地进行调研，分管领导与审批局领导也进行了意见沟通。对来信我们总结主要反映了以下几个方面的问题：

一是城市道路该不该收费，尤其是区政务大厅附近？

二是收的费到哪里了？

三是周边区县收费情况如何？

四是在区政务大厅附近收费还算是为人民服务吗？

就以上问题我们现一一进行回答。

1、随着我国经济社会发展和人民生活水平提高，机动车保有量快速增长，停车设施总量不足、资源配置效率不高等问题日益显现，“停车难”和城市交通拥堵矛盾日渐加剧，制约了人居环境改善和城市可持续发展。我们阎良区也是一样，在没有实施计时收费时，道路两侧道沿上下时常停放着机动车辆，有的一停半个多月，僵死车占用公共资源，严重影响市容市貌。确实有需求到附近办事的群众根本找不到合适的停车位，无奈之下就造成了乱停乱放，给我区的营商环境带来负面影响，群众反映强烈。为了缓解矛盾，治理城市秩序，依据《西安市机动车停车服务收费管理办法》，区政府出台了《西安市阎良区城市道路和停车场机动车停车收费标准调整方案》的通知〔阎政办发19号〕。我局执行此标准，于2019年6月1日起在主城区实行计时收费。通过3个月的收费管理我们可以看出，情况大有所好转，在城区主要路段长期占用停车位的少了，僵尸车，半僵尸车没有了，公共资源得到了有效利用，提高了路边出行车位的周转率、缓解了交通压力，还路于民，给广大人民群众创造了良好的出行环境，起到了缓堵保畅的作用。

2、阎良区目前收费全部为线上支付，不允许收费人员收取现金。线上支付的资金100%进入区财政。

3、目前我市其它周边区也在实行计时收费，如临潼区、蓝田县，鄠邑区等。至于富平县与我区不在一个行政辖区，执行的政策和管理的方法不同，更主要的是富平发展现状可能不需要通过计时收费的方法调节县城的车辆停放。

4、在政务大厅附近的停车泊位收与不收停车服务费我们认为不能用来判定政府是否是为人民服务的标准，如若以此作为标准来判定，并由此推而广之可能会出现多种啼笑皆非的事。之前阎良区的停车状况你也一定了解，司机开上车在办事的附近转上半天也找不到一个停车位，现在基本上能满足司机的需要，很方便的停放车辆，主城区违法停放的车辆少了，城市形象好了，群众在这方面的投诉少了。

西安市阎良区城市管理和综合执法局