区领导：

      从中央到地方都在积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的时候，却有个别部门漠视群众利益，服务态度不好，作风涣散。

      2016年，经过多方了解后确认将来可以办理产权，就想办法亲戚朋友筹集在阎良区皇冠花园按揭买了一套门面房，同期我们六家一块买的，唯一的区别是他们全款，我们贷款按揭。阎良区购房编号XAYL0020000号，合同号YY201502914，建设工程规划许可证号（2010）4号，规划名称为皇冠花园B区住宅楼及营业楼，阎良区房管所预售许可证号为06（007），门面房编号01栋10112号。购房发票2016年4月28日，发票号码00119930.手续齐全，同期的他们由于全款付，房管所已经给办理了不动产证，我们想办法结清贷款去房管所办证却说办不成。原因是政策变动，我们在2016年购买，不管是全款购买还是按揭购买，同时买房房管所的数据都是同步生成，不动产证无论什么时候办，数据都已在房管所不动产证编号都已存在，我们充分给予的信任就不能分别对待，同期的业主就要按同期的政策去执行，政策变动也是正常的，但是政策越变越切近百姓的利益，旧客户旧办法，新客户新政策，不能因为办的迟就换成新政策，这样严重损害了我们的利益。换位思考一下，一个时间买的房子，不管迟早要办都办，要不办都不办，老百姓买房不容易，买了就要获得安全感。这样才能体现公平公正，也就是所谓的初心和相关部门的使命。盼区领导给做主，急百姓所急，忧百姓所忧，万分感谢！

                                                                                                    此致

                              敬礼

                                                                                                                                 皇冠业主敬启

                                                                                                                               2019年12月25日

接留言后，我局高度重视，立即安排工作人员，调查实际情况，制定解决方案。现将进展情况答复如下：

一、存在问题

我中心依据西安市阎良区人民政府审批土地件（阎发〔2001〕22号）及土地出让合同约定条款，确认“皇冠花园住宅小区”项目宗地批准用途为居住用地。开发企业在实际开发建设过程中，擅自改变土地用途，并未及时办理土地用途变更登记手续。导致该项目土地实际用途与依法批准用途不一致，不能满足办理不动产登记要求。

二、处理结果

1、根据《不动产登记暂行条例》第二十二条第（一）项规定，登记申请违反法律、行政法规规定的，属于不予登记的情形。《不动产登记操作规范》4.8.2条之4规定，申请登记的事项与权属来源材料或登记原因文件不一致的，属于不予登记的情形。

2、我中心将发现的问题告知西安福基房地产开发有限公司，并于11月13日对开发单位进行了约谈，要求其完善“皇冠花园住宅小区”项目的土地用途变更登记手续。

待变更完成后，我中心将积极主动联系西安福基房地产开发有限公司，为市民办理个人不动产权证书做好前期准备工作。

西安市阎良区不动产登记服务中心