【主持人】观众朋友们，大家好！这里是由西安市阎良区人民政府门户网站和阎良电视台联合搭建的在线访谈平台。本期为大家请到的嘉宾是阎良区卫生健康局党委副书记冯金琳同志。
【冯金琳】大家好。
【主持人】在接下来的节目中，冯书记将围绕优化生育方面的相关政策为大家答疑解惑，欢迎大家关注参与。
【冯金琳】主持人好，各位观众朋友大家好。
2023年9月18日，区委区政府立足我区实际，制定印发了《阎良区（航空基地）优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，今天非常高兴和大家一起学习交流我区优化生育政策。
首先，我就出台政策的背景向大家作以简单介绍。
党和国家历来高度重视人口问题，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于经济社会发展的全局和人口发展的新变化，作出了逐步完善生育政策、促进人口长期均衡发展的战略部署，先后实施了单独两孩政策、全面两孩政策，取得了积极成效。
近年来，我们国家的人口形势又发生了新变化，生育水平逐年走低，人口增速持续放缓，群众的生育、养育、教育方方面面都遇到了实际困难。
针对我国人口形势呈现的新情况新问题，2021年6月，中共中央、国务院作出《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《中央决定》），实施三孩生育政策及配套支持措施。这是以习近平同志为核心的党中央站在中华民族伟大复兴的战略高度，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，科学把握人口发展规律，兼顾多重政策目标而作出的重大决策。
2021年陕西省印发了《陕西省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，2023年3月，市委市政府印发了《西安市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，在全市部署优化生育政策，构建积极生育支持政策体系和促进人口长期均衡发展的政策法规体系工作。
为深入贯彻落实《中央决定》和省市《实施方案》，我区结合实际，各部门多次酝酿修改，先后经区政府常务会议、区委常委会会议审议通过，制定出台了我区《实施方案》。
【主持人】好的。刚听您说阎良区优化生育政策是2023年9月18日出台的，相信大家都很期待了解具体政策，有请您为大家进行讲解。
【冯金琳】好的。下面，我着重从六个方面介绍我区优化生育政策：
一是全面实施一对夫妻可以生育三个子女的生育政策；
二是清理取消相关生育制约措施，取消社会抚养费、再生育审批制度，废止相关处罚规定，清理与三孩政策不相符的计划生育规范性文件和制度，将入户、入学、入职、入党等各类事项与个人生育情况全面脱钩，不再对评优、评先及干部提职、各级各类代表和委员选举等各类认定进行计划生育鉴定，不再办理个人婚育证明；
三是以方便群众为落脚点，做好生育登记。实行家庭自主生育，做好生育咨询指导，推进出生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办；
四是突出生育保障机制，女职工生育三孩的，在《陕西省人口与计划生育条例》规定的基础上，可再增加产假10天，配偶可再增加护理假10天。推行父母育儿假制度，符合政策生育或者依法收养子女的，在子女三周岁以内，在《陕西省人口与计划生育条例》规定的育儿假基础上，每年可再增加父母双方各10天的育儿假；
五是将3岁以下婴幼儿照护费用按照国家个人所得税专项附加扣除标准定额扣除。对有多个未成年子女的家庭在租房、购房方面给予帮助和倾斜，配租公租房时，制定差异化租赁优惠政策，并根据未成年子女数量在户型选择等方面给予照顾。多个未成年子女家庭有改善、置换房屋需求的，严格落实西安市实施方案有关规定；
六是发展多种形式的普惠托育，大力发展普惠托育服务，支持婴幼儿照护服务机构设置普惠制托位，鼓励有条件的幼儿园开设2～3岁婴幼儿普惠托班，满足不同群众的需求。
【主持人】好的。刚您在介绍时说到了产假和育儿假，那请您再给我们说说产假和育儿假可以休多长时间？
【冯金琳】
首先，我说一下产假：《陕西省人口与计划生育条例》第四十五条规定：职工符合政策生育子女的，在国家规定产假基础上增加产假60天，女职工参加孕前检查的，在国家规定产假的基础上增加产假10天。女职工生育三孩的，在前款规定的产假基础上增加产假15天。目前，国家规定产假是98天，省《条例》规定生育一孩二孩可享受168天产假，生育三孩可享受183天产假。我区政策是，女职工生育三孩的，在省《条例》规定的基础上，可再增加产假10天，也就是说女职工生育三孩可休193天产假。
这里需要向大家说明的是：产假一次性休完，原则上不拆分。产假含公休日和国家法定假日，但不含其工作所在行业或系统内部规定的假期。
下面，我说一下育儿假：《条例》第四十五条规定：推行父母育儿假制度。符合政策生育或者依法收养子女的，在子女三周岁以内，每年给予父母双方各累计10天的育儿假。我区政策是，在省《条例》规定的基础上，每年可再增加父母双方各10天的育儿假，也就是说，父母双方每年均可休20天育儿假。
这里需要向大家说明的是：父母育儿假按子女周岁累计计算、不折算，生育多个子女的不再叠加。
以上就是关于阎良区优化生育政策的所有内容，大家可关注“健康阎良”微信公众号，了解优化生育相关政策。
【主持人】感谢冯书记对阎良区优化生育政策的解读。观众朋友们，本次访谈到此就结束了，谢谢大家！
【冯金琳】谢谢！
