今年以来，面对在全区范围内开展的法治平安建设攻坚行动，区司法局立足于新职责、新任务，围绕“阎良区聚力十个攻坚 奋力建设世界一流航空新城”的核心，锚定“让执法监督有力度、便民惠企有温度”的目标，始终做到攻坚克难，不断开拓创新，为阎良区行政执法监督工作走在全市前列作出了积极贡献。
一、努力做依法行政的坚定捍卫者
规范行政执法行为是执法监督工作的重点，也是难点。区司法局坚持抓重点、补短板，全力打造行政执法“三项制度”升级版。以177项细化指标为基础，全面推进执法公示规范化、执法全过程记录信息化、重大执法决定法制审核制度化为核心的标准化建设。
四方联动，强化督导检查工作。首次联合区委政法委、区纪委监委、区检察院，同时邀请行政执法监督员组成联合督察组。通过座谈交流、听取汇报、查阅资料、网上核查等方式，详细查看行政执法“三项制度”建设、重大行政决策、包容审慎执法、行政执法监督等重点工作开展情况。“四方联动督察”机制的探索试行对全面推进我区行政机关依法行政，提高行政执法水平具有重要意义。以评促优，扎实开展案卷评查。为提高涉企行政执法案卷质量，提升行政执法人员执法能力。在严格对照《陕西省行政执法案卷评查标准》的基础上，建立“双优”(优秀行政执法案卷制作单位、优秀行政执法示范案卷)评选工作机制，对案卷制作标准高、质量优的单位及案卷进行立标评先，本年度共评选出先进单位8家，优秀示范案卷26份。立标评先，培树典型，有力有效的提高了我区执法案卷的质量和水平。
二、努力做包容审慎执法的先锋者
积极推行包容审慎柔性执法，既能达到执法监管的效果，又能提振企业信心，激发市场主体活力。为积极探索涉企包容审慎执法监管，区司法局全向发力、广泛动员，率先在全市推行涉企行政处罚“三张清单”。梳理完成的清单包括：轻微违法行为不予处罚清单、应当从轻或减轻处罚清单、可以从轻或减轻处罚清单。
清单内容共涉及行政执法单位28家，行政处罚事项409项，其中轻微违法行为不予处罚事项248项，应当从轻或减轻处罚110项，可以从轻或减轻处罚51项。事项内容涉及城市管理、医疗卫生、市场监管、交通运输、文化旅游等多个领域，实现了清单内容全覆盖、基本要素全整合。同时为确保清单落地见效，有力执行，我局共组织召开深化清单执行工作推进会3次，并结合全领域、各行业标准，创新性制定《阎良区轻微违法行为不予行政处罚告知承诺书》，确保轻微免罚案件能够及时留痕，实现可回溯化管理。今年以来，全区共有512件案件适用了行政处罚“三张清单”，其中不予处罚161件，应当从轻或减轻处罚139件，可以从轻或减轻处罚213件，累计为企业减负537.2万余元。
三、努力做综合执法监管的开拓者
为优化完善行政执法制度，规范透明行政执法流程，防止出现多头、重复执法问题。区司法局积极探索，率先发力，制定印发《西安市阎良区开展跨部门、跨领域“1+N综合查一次”涉企联合执法检查工作实施方案（试行）》，将各执法单位下半年涉企执法检查计划归纳整理，按照“能减尽减”“能合则合”的原则，最终确立了全区共1176项涉企执法检查清单计划。
紧盯民生重点领域、聚焦区域重点工作。探索“一月一主题”涉企联合执法检查的模式，在全区范围内公布了第一批《“1+N”综合查一次涉企联合执法检查清单》。同时统筹执法单位，落实清单内容，组织开展了10月“利剑治污主题”、11月“护航今冬采暖主题”，以及12月“农民工权益保障主题”涉企联合执法检查活动。在指导好、管理好、服务好企业的同时，最大限度的实现了检查资源整合、市场主体减负、执法质能增效。自该制度建立以来，统筹区级21家单位开展联合执法检查专项活动3次。
四、努力做行政执法的传道授业者
行政执法工作面广量大、点多线长，任务繁重、责任重大，为深入推进依法行政，规范文明执法，高质量地开展行政执法工作。区司法局积极推进执法队伍专业化、规范化、制度化建设，今年以来共组织开展各类行政执法专题培训9次，合计参加人员450余人。
执法培训重点围绕行政执法的具体含义、主要对象、参与方式及行政执法监督的具体内容等方面，通过分析当前执法现状、解析法条内容，展示具体案例，以及行政执法工作面临的新形势、新任务、新要求，让执法人员对行政执法工作有了清晰的界定，明确的职责，通过内强素质，外塑形象，使得执法人员切实履行主体责任，积极发挥监管作用，确保行政执法工作能够走深入实、见实见效。为优化我区法治化营商环境，高水平建设“平安善治之城”提供了充实的队伍保障。
